Дело № 2а-359/2020
УИД 35RS0010-01-2019-014681-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 04 марта 2020 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Холминовой В.Н.,
при секретаре Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гончарова С. Ю. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Кокориной Д.С., обществу с ограниченной ответственностью "ТопФрейм Оценка" (далее - ООО "ТопФрейм Оценка") об оспаривании оценки рыночной стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Гончаров С.Ю. обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование заявленных требований Гончаров С.Ю. указал, что является должником по исполнительному производству №, в рамках которого был арестован и оценен принадлежащий ему земельный участок. Рыночная стоимость земельного участка, установленная ООО "ТопФрейм Оценка", составила 578 130 руб. Данная стоимость является значительно заниженной.
Гончаров С.Ю. с учетом изменения исковых требований в ходе судебного разбирательства просит суд признать незаконной рыночную стоимость земельного участка площадью 11012 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Вологодской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по исполнительному производству в отношении должника Гончарова С.Ю. - Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области, МУП "Вологдагортеплосеть", ПАО "Вологодская сбытовая компания", АО "Тинькофф банк", ООО КБ "Ренессанс Кредит", ООО "Бюро независимой оценки", Чернышов М.Г.
Также судом в соответствии с частью 5 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства РФ в качестве административного ответчика привлечено ООО "ТопФрейм Оценка", поскольку данная организация, действуя на основании заключенного контракта с УФССП России по Вологодской области, была наделена публичными полномочиями по определению рыночной стоимости объекта оценки.
Административный истец Гончаров С.Ю. в судебном заседании исковые требования с учетом их изменения поддержал полностью.
Представитель заинтересованного лица Чернышова М.Г. - Глупышева Л.А. в судебном заседании оставила вопрос о разрешении заявленных требований на усмотрение суда.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о судебном разбирательстве извещены.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Кокорина Д.С. в предыдущем судебном заседании по настоящему делу возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель обязан принять результаты произведенной оценки.
Представитель административного ответчика ООО "ТопФреймОценка" представил письменные возражения против заявленных исковых требований, в которых указал о пропуске заявителем десятидневного срока для оспаривания результатов оценки земельного участка, а также об отсутствии у заявителя доказательств недостоверности отчета об оценке.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области представил письменные возражения против заявленных исковых требований, в которых указал на то, что судебный пристав-исполнитель обязан принять результаты произведенной оценки. Произведенный отчет соответствует требованиям закона, поэтому основания для непринятия данного отчета у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
Суд, выслушав административного истца и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, удовлетворяет исковые требования.
При этом суд восстанавливает административному истцу срок для оспаривания оценки рыночной стоимости земельного участка, ввиду незначительности его пропуска (срок пропущен на два дня) на основании следующего.
Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
О том, что судебный пристав-исполнитель принял оспариваемую заявителем оценку рыночной стоимости земельного участка Гончарову С.Ю. стало известно из постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки, вынесенного 17.09.2019.
Данное постановление судебного пристава-исполнителя не было направлено Гончарову С.Ю. по месту его жительства, и было получено им лишь 24.10.2019.
Таким образом, срок для оспаривания рыночной стоимости земельного участка истекал для Гончарова С.Ю. 11.11.2019 (24.10.2019 + 10 рабочих дней). Согласно части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
С настоящим исковым заявлением Гончаров С.Ю. обратился в суд 13.11.2019, то есть с пропуском срока на два дня.
При этом 25.10.2019, то есть в установленный законом десятидневный срок для обжалования, Гончаров С.Ю. копию данного искового заявления подал в УФССП России по Вологодской области.
Принимая во внимание приведенные обстоятельства и незначительный пропуск срока для обращения в суд, суд восстанавливает срок.
Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по г.Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области находится сводное исполнительное производство № в отношении должника Гончарова С.Ю. о взыскании задолженности на общую сумму 425 245,6 руб..
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем арестован принадлежащий должнику земельный участок площадью 11012 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости данного земельного участка от 17.09.2019 №, составленным ООО "ТопФрейм Оценка", рыночная стоимость участка составила 578 130 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Кокориной Д.С. от 17.09.2019 данный отчет об оценке был принят.
Суд находит обоснованными доводы административного истца о занижении ООО "ТопФрейм Оценка" рыночной стоимости земельного участка.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть, когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
В ходе рассмотрения настоящего дела была назначена и проведена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка должника.
В соответствии с заключением ФБУ Вологодская ЛСЭ Минюста России от 14.02.2020 № рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 17.09.2019 составила 1 706 860 руб., по состоянию на февраль 2020 составила 1 651 800 руб.
Заявитель Гончаров С.Ю. согласился с выводом эксперта о рыночной стоимости земельного участка в размере 1 651 800 руб.
Оценив представленные доказательства, суд признает экспертное заключение № от 14.02.2020 соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и применяет установленную экспертом величину рыночной стоимости земельного участка как наиболее достоверную при реализации имущества в рамках исполнительного производства.
Оценка имущества, определенная на основании отчета об оценке от 17.09.2019 №, составленного ООО "ТопФрейм Оценка", не подтверждает объективную стоимость спорного имущества, является заниженной и не соответствует его рыночной стоимости, что, в свою очередь, нарушает права сторон: должник лишается возможности на погашение своей задолженности в размере реальной (объективной) стоимости имущества, подлежащего реализации, а взыскатели на максимальное возмещение вреда.
На основании изложенного суд удовлетворяет заявленные требования Гончарова С.Ю. и признает недействительной оценку рыночной стоимости земельного участка, изложенную в отчете ООО "ТопФреймОценка" от 17.09.2019 №.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Гончарова С.Ю. удовлетворить.
Признать недействительной оценку рыночной стоимости земельного участка общей площадью 11 012 кв.м с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, изложенную в отчете ООО "ТопФрейм Оценка" от 17.09.2019 №.
Установить для целей исполнительного производства рыночную стоимость земельного участка общей площадью 11 012 кв.м с кадастровым номером №, расположенного в д.<адрес>, в размере 1 651 800 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10.03.2020 года.
Судья В.Н. Холминова