Решение по делу № 2а-312/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а-312/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года                                          город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего ТимофеевойЕ.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» к Фазилову И.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральным казённым учреждением «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» к Фазилову И.А. предъявлены требования административного иска об установлении административного надзора на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов. Административный иск обосновывается тем, что 28.02.2011 г. приговором *** городского суда Кемеровской области (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 14.04.2011 г.) Фазилов И.А. осуждён по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в редакции федерального закона РФ от 7.03.2011 г., п. «в» ч. 4 ст.162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом 20000 рублей. Срок отбытия наказания начался 28.02.2011 г., заканчивается 27.03.2020 г. После освобождения Фазилов И.А. намерен выехать для проживания по адресу: *** ***. ФазиловИ.А. характеризуется отрицательно, подвергнут неоднократно дисциплинарным взысканием за 32 нарушений порядка отбывания наказания: 2раза водворён в карцер, 6 раз переведён в помещение камерного типа, 14 раз водворён в штрафной изолятор, 3 раза объявлен выговор, 7 раз - устный выговор. Взыскания не сняты, не погашены в установленном законом порядке. ФазиловИ.А. имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду. Решением административного истца от 6.05.2019 г. Фазилов И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за оскорбление представителей администрации, переведён в помещение камерного типа, от 16.09.2015 г. осуждённый переведён из обычных в строгие условия содержания.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области», Фазилов И.А., которого участие признано необязательным (л.д. 1), извещённые о времени, месте рассмотрения дела (л.д. 39 и 40), не явились.

Старшим помощником Юргинского межрайонного прокурора БарабановойО.В. в отношении Фазилова И.А. предложено установить административный надзор сроком на 1 год 11 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определённое время суток.

    Суд, выслушав заключение прокурора Барабановой О.В., исследовав письменные доказательства, пришёл к выводам, изложенным ниже в решении.

    28.02.2011 г. приговором *** городского суда Кемеровской области (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 14.04.2011 г.) Фазилов И.А. осуждён по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в редакции федерального закона РФ от 7.03.2011 г., п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом 20000 рублей. Из содержания приговора следует, что преступление по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ Фазиловым И.А. совершено около 22 часов 30 минут.

        Постановлением ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области от 6.05.2015 г. Фазилов И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что, содержась в ШИЗО № 1 допустил невежливое обращение к представителю исправительного учреждения, обращаясь на «ты», употребляя нецензурные, жаргонные слова, на замечание допустил угрозу, неповиновение, оскорбление представителя исправительного учреждения.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Фазилов И.А. характеризуется отрицательно, при наличии 4 поощрений за добросовестное отношение к труду, последнее из которых объявлено 22.10.2014г., имеет 32 взыскания, из которых: 6 раз переведён в помещение камерного типа, 2 раза водворён в карцер, 14 раз - штрафной изолятор, 3 раза ему объявлен выговор, 7 раз - устный выговор, последнее в виде выговора получено 29.11.2019 г. (л.д. 13).

Согласно справкам Фазилов И.А. намерен выехать для проживания по адресу: *** ***.

Из характеристики исправительного учреждения (л.д. 11-12) следует, что за период отбывания наказания Фазилов И.А. обучился на профессию ***. Выплатил 28077 рублей, взысканных приговором по исковому заявлению. За добросовестное отношение к труду 4 раза поощрён административным истцом. Затем к труду стал относиться недобросовестно, 12.01.2015 г. уволен с работы. 16.09.2015 г. решением исправительного учреждения Фазилов И.А. переведён из обычных в строгие условия содержания, в которых содержится, не трудоустроен.

В соответствии со ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение, другие обстоятельства дела, в том числе те, что Фазилов И.А. характеризуется отрицательно, при наличии 4 поощрений за добросовестное отношение к труду, последнее из которых объявлено 22.10.2014 г., имеет 32 взыскания, из которых: 6 раз переведён в помещение камерного типа, 2 раза водворён в карцер, 14 раз - штрафной изолятор, 3 раза ему объявлен выговор, 7 раз - устный выговор, последнее в виде выговора получено 29.11.2019 г., 6.05.2015 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора Фазилову И.А.

    Фазилов И.А. осуждён за совершение, в том числе особо тяжкого преступления. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости на момент его совершения составляет восемь лет после отбытия наказания.

    Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст.5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, тяжести совершённых преступлений Фазиловым И.А., его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления административного надзора на 1 год 11 месяцев.

    При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного иска, данными характеристики Фазилова И.А., обстоятельствами совершения преступления, иными заслуживающими внимание.

    В силу п. 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приняв решение об установлении административного надзора осуждённому Фазилову И.А., суд полагает целесообразным одновременно ему установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов.

    Необходимость установления административного надзора свыше 1 года 11месяцев, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше 2 раз в месяц не является обоснованной основаниями административного искового заявления.

    При таких обстоятельствах административный иск удовлетворён частично.

    Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Фазилову И.А. об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении Фазилова И.А. административный надзор сроком на 1 год 11 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов.

Исчислять срок административного надзора в отношении Фазилова И.А. со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 29.01.2020 г.

Председательствующий                                                                    Е.С. Тимофеева