Решение по делу № 2-410/2019 от 01.07.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2019 года              село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе председательствующего судьи Лушниковой Е.В., при секретаре судебного заседания Аврамовой М.Н., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Евдокимова Е.Н., представителей ответчиков - директора МБОУ «Сосновская ООШ» Моргаушского района Чувашской Республики ФИО3, начальника отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Сосновская ООШ», отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики об обязании устранить выявленные нарушения обязательных требований противопожарной безопасности,

установил:

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МБОУ «Сосновская ООШ», отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики об обязании устранить выявленные нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, в частности: разработать проектную документацию на автоматическую пожарную сигнализацию Учреждения; установить ограждение на кровле здания Учреждения; в декларации пожарной безопасности предусмотреть оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара; очистить пути (пороги) эвакуации от отопительной трубы; на путях эвакуации отделку стен в коридоре спортивного зала и кухни выполнить из материалов в соответствии с СНиП 21-01-97*; лестничную клетку учреждения очистить от подсобного помещения; выполнить отделку карниза спортзала из негорючих материалов в соответствии с СНиП 21-01-97*.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района по информации о нарушениях требований пожарной безопасности, предоставленной отделением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МБОУ «Сосновская ООШ» Моргаушского района Чувашской Республики, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию; отсутствует ограждение на кровле здания школы; в декларации пожарной безопасности не предусмотрена оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара; на путях эвакуации допускаются пороги (отопительная труба); на путях эвакуации для отделки стен в коридоре спортивного зала и кухни применен материал с высокой пожарной опасностью; в лестничной клетке установлено подсобное помещение; отделка карниза спортзала выполнена из горючих материалов (ПВХ-панели).

В ходе производства по делу ДД.ММ.ГГГГ истец - прокурор <адрес> Чувашской Республики уточнил исковые требования, просил обязать МБОУ «Сосновская ООШ», отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики устранить выявленные нарушения обязательных требований противопожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в частности: установить ограждение на кровле здания Учреждения; в декларации пожарной безопасности предусмотреть оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара; очистить пути (пороги) эвакуации от отопительной трубы на втором этаже; на путях эвакуации отделку стен в коридоре спортивного зала и кухни выполнить из материалов в соответствии с СНиП 21-01-97*; лестничную клетку учреждения очистить от подсобного помещения; выполнить отделку карниза спортзала из негорючих материалов в соответствии с СНиП 21-01-97*.

Старший помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Евдокимов Е.Н. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В части заявленных исковых требований о разработке проектной документации на автоматическую пожарную сигнализацию Учреждения, очищения путей (порогов) эвакуации от отопительной трубы на 1 этаже школы прокурор Моргаушского района Чувашской Республики отказался ввиду добровольного устранения нарушений ответчиками, о чем судом вынесено отдельное определение.

Представители ответчиков - директор МБОУ «Сосновская ООШ» Моргаушского района Чувашской Республики ФИО3, начальник отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4 исковые требования признали, не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав и проанализировав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно п. 1 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, настоящие правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу п. 20 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В судебном заседании установлено, что по информации отделения надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике о нарушениях требований пожарной безопасности прокуратурой Моргаушского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка здания (помещения) МБОУ «Сосновская ООШ» <адрес> Чувашской Республики, в ходе которой выявлены нарушения требований противопожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Сосновская ООШ» <адрес> Чувашской Республики, расположенного по адресу: <адрес>, имеются нарушения требований противопожарной безопасности, а именно:

- отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию;

-отсутствует ограждение на кровле здания школы;

- в декларации пожарной безопасности не предусмотрена оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара;

- на путях эвакуации допускаются пороги (отопительная труба);

- на путях эвакуации для отделки стен в коридоре спортивного зала и с кухни применен материал с высокой пожарной опасностью;

- в лестничной клетке установлено подсобное помещение;

- отделка карниза спортзала выполнена из горючих материалов (ПВХ-панели).

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки органом федерального государственного пожарного надзора юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой по результатам рассмотрения информации отделения надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, составленной старшим помощником прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Евдокимовым Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с абзацем пятым ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Непринятие мер МБОУ «Сосновская ООШ», отделом образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республикипо выполнению мероприятий по пожарной безопасности, ставит в опасность жизнь и здоровье как персонала, так и обучающихся в ней лиц, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности, в т.ч. в случае совершения террористических актов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающее угрозу его нарушения.

Предъявление искового заявления прокурором вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ответчики исковые требования прокурора Моргаушского района об обязании устранить выявленные нарушения требований противопожарной безопасности признали, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы права, учитывая, что при рассмотрении дела было установлено нарушение МБОУ «Сосновская ООШ» Моргаушского района Чувашской Республики требований пожарной безопасности, при этом доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований прокурора.

В связи с тем, что исполнение решения суда связано с совершением определенных действий, суд полагает возможным в соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, определить срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает указанный срок разумным и достаточным для надлежащего исполнения данной обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Сосновская основная общеобразовательная школа» Моргаушского района Чувашской Республики и отдел образования, молодежной политики физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- установить ограждение на кровле здания Учреждения;

- в декларации пожарной безопасности предусмотреть оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара;

- очистить пути (пороги) эвакуации от отопительной трубы на втором этаже;

- на путях эвакуации отделку стен в коридоре спортивного зала и кухни выполнить из материалов в соответствии с СНиП 21-01-97*;

- лестничную клетку учреждения очистить от подсобного помещения;

- выполнить отделку карниза спортзала из негорючих материалов в соответствии с СНиП 21-01-97*.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья Е.В. Лушникова