Решение по делу № 5-263/2020 от 21.04.2020

Административное дело № 5 - 263/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области 21 апреля 2020 года

улица Островского дом 2 «а»

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Новиков П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Большакова С.Ю., <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Большаков С.Ю. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Ивановской области изданы Указы от 03, 06, 07, 10, 13 апреля 2020 года № 41-уг, 42-уг, 43-уг, 46-уг, 50-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности». В соответствии с данными указами с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

19 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут Большаков С.Ю., находясь у дома № 13 по ул. Красноветкинская г.Кинешма Ивановской области, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), не имея на то законных оснований, перечисленных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) и позволяющих в исключительных случаях покидать место проживания (пребывания), покинул место своего постоянного жительства, то есть <адрес>, чем нарушил п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Большаков С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела он извещён надлежащим образом, подал заявление, в котором указал, что не возражает рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, а также выразил согласие с обстоятельствами совершения административного правонарушения, указанными в протоколе, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. В связи с этим на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Большакова С.Ю..

Факт совершения Большаковым С.Ю. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: признательными объяснениями Большакова С.Ю., имеющимися в материалах дела и данными им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что 19 апреля 2020 года в 14 часов 00 минут он покинул своё место жительства с целью употребления спиртных напитков, при этом он понимал, что с указанной целью в настоящее время не имеет права покидать своё место жительства. Поэтому в этот же день в 16 часов 00 минут у дома № 13 по ул. Красноветкинская г.Кинешма Ивановской области он был обнаружен сотрудником полиции; рапортом сотрудника полиции ФИО4 и показаниями сотрудника полиции ФИО5, которые 19 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут выявили факт нахождения Большакова С.Ю., покинувшего своё место жительства, то есть <адрес>, у д.13 по ул. Красноветкинская г.Кинешма Ивановской области, в состоянии алкогольного опьянения, при этом уважительной причины покинуть своё место жительства у него не имелось; копией справки формы № 1 на Большакова С.Ю., из которой следует, что он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Оценивая исследованные доказательства, считаю, что они являются допустимыми, последовательными, не имеют противоречий, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину Большакова С.Ю. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Ивановской области изданы Указы от 03, 06, 07, 10, 13 апреля 2020 года № 41-уг, 42-уг, 43-уг, 46-уг, 50-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности». В соответствии с данными указами с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Большаков С.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), то есть он, не имея на то законных оснований, перечисленных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) и позволяющих в исключительных случаях покидать место проживания (пребывания), покинул место своего постоянного жительства, чем нарушил п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

Таким образом, считаю, что имеются достаточные основания для признания Большакова С.Ю. виновным в совершении инкриминированного ему административного правонарушения. Исходя из установленных обстоятельств, квалифицирую действия Большакова С.Ю. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Большакову С.Ю. учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Большаков С.Ю. в ходе производства по делу об административном правонарушении дал признательные объяснения, представил заявление, в котором свою вину признал и раскаялся в содеянном. В связи с этим в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Большакова С.Ю. признаю его раскаяние и оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Большаков С.Ю. официально не трудоустроен, ранее он привлекался к административной ответственности.

Учитывая все изложенные обстоятельства, то, что Большаков С.Ю. не лишен возможности уплатить штраф, так как является здоровым и трудоспособным лицом, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении наказания Большакову С.Ю. в виде административного штрафа в размере, незначительно превышающем минимальный размер штрафа, установленный для граждан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Большакова С.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскателем при исполнении настоящего постановления считать МО МВД России «Кинешемский», находящийся по адресу: Ивановская область, г.Кинешма, ул.Советская, дом № 25/2.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

КПП – 370201001

ИНН налогового агента – 3729017713

наименование налогового агента – УМВД России по Ивановской области

Код ОКТМО – 24705000

номер счета получателя платежа – 40№

наименование банка – отделение Иваново

БИК – 042406001

наименование платежа – штраф

КБК – 18№

УИН –18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 33 Кинешемского городского суда Ивановской области по адресу: Ивановская область, г.Кинешма, ул. им. Островского, дом № 2А.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: П.А.Новиков