Решение по делу № 2-783/2019 от 11.12.2018

Дело №2-783/2019

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Бабушкиной Ю.А.,

с участием прокурора Поповой Д.А.,

рассмотрев на открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яблокова А.П. к Министерству Финансов РФ, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Яблоков А.П. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указывает, что в период с <данные изъяты> года, а также в период <данные изъяты> содержался в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области. Считает, что содержался в ненадлежащих условиях, чем были нарушены его права, гарантированные Конституцией РФ, а именно в душевых помещениях учреждения было крайне недостаточное количество помывочных леек; отсутствовали надлежащие материально-бытовые условия (антисанитария, отсутствие водопроводной горячей воды, несоответствие количества посадочных мест, в туалетах не соблюдалось уединение). В связи с чем, уточнив требования, просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России; в качестве третьего лица привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области.

Истец Яблоков А.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения аналогичные, изложенным в описательной части решения суда.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по МО в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом не представлено объективных доказательств, указывающих на виновность действий (бездействий) со стороны должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, несоответствие санитарных установок объективно ничем не подтверждены.

Представитель соответчика ФСИН России и УФСИН России по мурманской области в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность требований, доводы о причинении истцу морального вреда не подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, сумма компенсации также является необоснованной. Также просила суд обратить внимание на то, что с иском о компенсации морального вреда истец обратился спустя значительное время после рассматриваемых событий более семи лет, что свидетельствует об отдаленности событий во времени.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области в судебном заседании пояснил, что требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как доводы истца не обоснованы и не соответствуют действительности. Истцом не представлено доказательств нарушения личных неимущественных прав, нарушение которых позволяет требовать компенсацию морального вреда. Кроме того, истцом не указано, какие нравственные и физические страдания он перенес, какова степень этих страданий, не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения страданий. Также не доказана причинно-следственная связь между действиями администрации и моральным вредом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, заключение прокурора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Яблоков А.П., ДД.ММ.ГГГГ, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области с <данные изъяты> года и в период <данные изъяты>.

В спорный период содержания истца под стражей действовали и применялись положения Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) и Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от 14.10.2005 №189.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статье 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. ст. 22 - 23 данного Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии со ст. 17 указанного Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе: получать бесплатное питание, материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются правилами внутреннего распорядка.

В соответствии с пунктом 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от 14.10.2005 №189 не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Согласно доводам истца, условия содержания в учреждении, не соответствовали установленным стандартам и нормам Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», так как высота перегородки кабины с санитарными установками была недостаточно высокой и составляла 1,1 м. Указанные условия не обеспечивали приватности при справлении нужды, в связи с чем, нарушали его личные неимущественные права.

По правилам части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области все камеры были оборудованы оконными блоками с форточками для естественной вентиляции. В камерных помещениях на два и более мест располагались напольные чаши (унитазы) с дверьми с перегородкой высотой 1 м. от пола уборной.

В соответствии со статьей 43 правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Для питьевой воды все камеры режимного корпуса оборудованы бачками. При необходимости кипяченая вода выдавалась в камеру младшими инспекторами отдела режима и дежурной службы.

Согласно распорядку дня влажная уборка во всех жилых и служебных помещениях проводилась 1 раз в день лицами, которые проживают и работают в данном помещении. Все объекты были оснащены специальным инвентарем и дезрастворами для проведения влажной уборки.

Кроме того, согласно журналам № № за ДД.ММ.ГГГГ год № № за <данные изъяты> год учета исходящих предложений, заявлений и жалоб обвиняемых, подозреваемых и осужденных в канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по МО обращений Яблокова А.П. в различные инстанции не зарегистрировано.

Материалы дела также не содержат сведения о том, что Яблоков А.П. в период содержания под стражей обращался в надзорные органы с жалобами на ненадлежащее содержание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Мурманской области.

Таким образом, доводы истца о нарушении нормативов содержания в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области в период его содержания с <данные изъяты> года, а также в период <данные изъяты>, предусмотренных нормативными актами обеспеченности надлежащих условий содержания судом не установлено.

Кроме того, ссылку истца о том, что перегородка высотой 1,1 м? была недостаточной для справления естественной нужды без обозрения, суд находит не состоятельной, так как в соответствии с нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденными приказом Минюста России № 161-дсп напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1м от пола уборной.

Довод истца о том, что его права в части прогулки ввиду производства следственных мероприятий были нарушены, судом также не принимается ввиду следующего.

Как следует из п. 134 подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

Из показаний свидетеля ФИО7 допрошенного в судебном заседании и предупрежденного об уголовной ответственности следует, что в соответствии с графиками помывки все подозреваемые и обвиняемые осуществляют помывку 1 раз в неделю, в помещении установлено 6 леек. Обработка помещения производится еженедельно. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. С заявлениями о предоставлении прогулок истец не обращался.

Таким образом, Яблоков А.П. мог пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа в прогулочных дворах.

Оснований не доверять свидетельским показаниям у суда не имеется.

Таким образом, нарушений нормативов содержания истца в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области в период его содержания, предусмотренных нормативными актами, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона, с учетом установленных судом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь 194 - 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Яблокова А.П. к Министерству Финансов РФ, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Г. Линчевская