Решение по делу № 2-4839/2019 от 30.07.2019

          № 2-4839/2019

34RS0002-01-2019-005298-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года                                                                           г. Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костиной М.С.,

секретаря судебного заседания Светлова Н.В.,

помощника судьи Хрестиной С.А.,

с участием истца Посыльной Н.В.,

представителя истца Посыльной Н.В. - по устному ходатайству Бондарьковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махаевой ФИО13, Посыльной ФИО14 к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Махаева О.С., Посыльная Н.В. обратились в суд с исковыми требованиями к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда» о признании недействительным решения общего собрания, в обоснование указав, что по инициативе МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда» в многоквартирном доме №110, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Качинцев было проведено общее собрание собственников помещений с целью выбора новой управляющей компании ООО «МУК», данное решение было оформлено протоколом от 05 февраля 2019 года. В качестве председателя собрания выступила Свиридов И.А. Полагают, что принятые на общем собрании решения являются недействительными, ввиду отсутствия необходимого кворума, также собственники надлежащим образом не были извещены о проведении собрания. Просят признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №110, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Качинцев, оформленные протоколом от 05 февраля 2019 года, в том числе, о выборе управляющей организации ООО «МУК» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления – недействительными.

В судебном заседании истец Посыльная Н.В., ее представитель по устному ходатайству Бондарькова Е.Е. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Истец Махаева О.С. в судебное заседание не явилась о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчик МБУ «ЖКХ Дзержинского района Волгограда» в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ, причин неявки суду не сообщил, доказательств их уважительности не представил.

Третьи лица - ООО «МУК», Инспекция государственного надзора по Волгоградской области, Свиридов И.А., Макарова Н.В., Администрация Дзержинского района г.Волгограда в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ, причины неявки суду не сообщили, доказательств их уважительности не представили.

В судебное заседание представитель ответчика МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда» не явился, о рассмотрении дела судом извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ, причин неявки суду не сообщил, доказательств их уважительности не представил.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 и 2 ст. 44 ЖК РФ, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В судебном заседании установлено, что по инициативе МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда» в многоквартирном доме №110, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Качинцев было проведено общее собрание собственников помещений с целью выбора новой управляющей компании ООО «МУК», данное решение было оформлено протоколом от 05 февраля 2019 года.

В качестве председателя собрания выступил Свиридов И.А., в качестве секретаря Макарова Н.В.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из содержания Протокола, на голосование были вынесены следующие основные вопросы:

расторжение договора управления с ООО «ЖЭУ 14»;

выбор управляющей организации;

установление размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на один год;

утверждение условий договора управления с вновь избранной управляющей организацией.

В голосовании приняли участие собственники жилых и нежилых помещений общей площадью 2515,80 кв.м., что согласно Протокола составило 53,1 % голосов всех собственников.

Как следует из искового заявления в качестве кандидатуры председателя ОСС помещений в многоквартирном доме №110, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Качинцев, о выборе способа управления многоквартирным домом, оформленного протоколом от 05 февраля 2019 года, в качестве кандидатуры председателя ОСС и секретаря предложены представители МБУ «ЖКХ Дзержинского района Волгограда» Свиридов И.А., в качестве секретаря Макарова Н.В., однако информация о том, представителями какого муниципального жилья в доме №110 по ул. Качинцев г. Волгограда они являются, отсутствует.

В судебном заседании были допрошены свидетели Дмитриева Н.А., Посыльная Т.В. предупрежденные судом об уголовной ответственности, которые в судебном заседании пояснили, что участия в голосовании не принимали, о вынесенном решении известно не было, в представленных решениях собственников подписи от их имени выполнены иными лицами.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также объяснениями сторон, данными в судебном заседании.

Соответственно голоса данных собственников не могут быть учтены при пересчете голосов собственников, принявших участие в данном собрании.

При указанных обстоятельствах, учитывая факт отсутствия необходимого кворума, поскольку в голосовании не принимали участие собственники помещений многоквартирного дома по адресу: г.Волгоград, ул. Качинцев, 110, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №110, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Качинцев, оформленные протоколом от 05 февраля 2019 года, признаются недействительными.

Также, Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в ходе внеплановой проверки соблюдения порядка принятия общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме №110 по ул. Качинцев в г. Волгограде решения о выборе способа управления указанным домом управляющей организацией ООО «ЖЭУ 14», выявлены нарушения в части требований к порядку уведомления о проведении общего собрания, предусмотренного ч.4 ст. 45 ЖК РФ.

При оценке правомерности принятия собственниками помещений решения, судом также учитывается то, что при составлении протокола допущены нарушения Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (далее по тексту Приказ № 937/пр от 25.12.2015).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 раздела I обязательными реквизитами протокола общего собрания являются дата и регистрационный номер протокола общего собрания, однако в протоколе от 05.02.2019 отсутствует регистрационный номер.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 11 раздела II Вводная часть протокола общего собрания включает в себя сведения о наличии или отсутствии кворума общего собрания, однако в протоколе от 05.02.2019 отсутствуют сведения, указывающие на наличие или отсутствие кворума.

Пункт 9 раздела II Приказа № 937/пр от 25.12.2015 предусматривает наличие заголовка к содержательной части протокола, который должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование). В нарушение указанного требования в протоколе от 05.02.2019 не содержится вид общего собрания (годовое, внеочередное).

Пункт 21 раздела II Приказа № 937/пр от 25.12.2015 предусматривает, что реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. Однако, в протоколе от 05.02.2019 отсутствует дата проставления подписей лица председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, которые одновременно являются лицами, проводившими подсчет голосов.

Таким образом, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 110 по ул. Качинцев в Волгограде от 05 февраля 2019 составлен с нарушениями требований пп. "б" п. 4 раздела I, пп. "з" п. 11, п. 9, п. 21, раздела II Приказа № 937/пр от 25.12.2015.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Махаевой ФИО15, Посыльной ФИО16 к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда» о признании недействительным решения общего собрания – удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №110, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Качинцев, оформленные протоколом от 05 февраля 2019 года – недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года.

Судья                                                                         М.С. Костина