Решение по делу № 2а-2488/2019 от 05.12.2019

копия

Дело № 2а-2488/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края                       19 декабря 2019 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Железногорск Иванова А.С.

при секретаре Двоеглазовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Беляков В.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Белякова В.П. и ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что Приговором Ленинского районного суда города Красноярска от 15.01.2016 года Беляков Всеволод Петрович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14.01.2015 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Березовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено Беляков В.П. наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений.

По постановлению Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Беляков В.П. освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на не отбытый срок 9 (девять) месяцев 5 (пять) дней. Конец срока условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы Беляков В.П. избрал место проживания по <адрес>

С 03.07.2019 года Беляков Всеволод Петрович состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, освободившееся условно-досрочно из мест лишения свободы.

В настоящее время Беляков В.П. проживает по адресу: г. Железногорск, ул. Ленина, д. 57, кв. 25. Характеризуется удовлетворительно, претензий и заявлений в Межмуниципальное управление МВД России по ЗАТО г. Железногорск со стороны родственников и соседей в отношении Белякова Всеволода Петровича по поведению не поступало. В период условно-досрочного освобождения ограничения и обязанности Беляков Всеволод Петрович соблюдает должным образом. К уголовной и административной ответственности не привлекался. В настоящее время Беляков Всеволод Петрович трудоустроен водителем в такси «Престиж».

Беляков В.П. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у гр. Белякова В.П. погашается 24.06.2027 года.

В отношении указанной категории лиц, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освободившегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве.

Согласно п. 4 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться указанные в статье административные ограничения.

В целях предупреждения совершения Беляковым В.П. административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить административный надзор в отношении Беляков В.П., 19.03.1980года рождения до срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Установить следующие административные ограничения: Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца А.В. Булахов (полномочия проверены) не явился, в своем ходатайстве просила дело рассмотреть без ее участия.

Беляков В.П. извещенный о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился, в своем заявлении адресованном суду доводы административного иска не оспаривал, просил дело рассмотреть без его участия.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, судом не признается обязательной, поскольку Беляковым В.П. подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснение с признанием требований, что не исключает возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, помимо прочего, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5. Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом, приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Беляков В.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Березовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено Белякову В.П. наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признано наличие в действиях Белякова В.П. опасного рецидива преступлений.

Постановлением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 11.06.2019 года Беляков В.П. освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на не отбытый срок 9 месяцев 5 дней. Конец срока условно-досрочного освобождения 16.03.2020 года.

Как следует из справки-характеристики, подписанной участковым уполномоченным МУ МВД России по ЗАТО Железногорск, Беляков В.П. проживает по адресу Красноярский край ЗАТО Железногорск, ул. Ленина, 57-25, со стороны родственников и соседей жалоб не поступало, работает в такси «Престиж».

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что Беляков В.П. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством является опасный рецидив преступления, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая данные о личности Белякова В.П., с целью предупреждения совершения Беляковым В.П. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования МУ МВД России по г. Железногорску о назначении административного надзора в отношении осужденного Белякова В.П. подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении Белякова В.П. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку согласно приговору суда от 15.01.2016 г. Беляковым В.П. совершено тяжкое преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ), то в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (с учетом редакции на момент совершения преступления) данная судимость должна погашаться по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Суд полагает необходимым установить срок административного надзора 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, в отношении Белякова В.П. срок административного надзора надлежит исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а не с целью привлечения лица к какой-либо ответственности, в том числе к дисциплинарной за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, установление административного надзора в отношении лиц, указанных в ст. 3 названного Федерального закона, обусловлено общей и частной превенцией, так как те в связи с нарушением общественного порядка, а также исходя их данных, характеризующих их, склонны к противоправным поступкам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края об установлении административного надзора в отношении Беляков В.П. удовлетворить.

Установить Беляков В.П. административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 17.03.2020 года,

и ограничения в рамках административного надзора в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железногорский городской суд <адрес> в течение 10 дней с момента оглашения.

Председательствующий:                                                              Владимирцева С.Н.

Копия верна: