Решение по делу № 2-5100/2015 ~ М-2550/2015 от 02.03.2015

Дело № 2-5100/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 27 апреля 2015 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Гусевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоглевой Н. КузьмиН. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде по Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что в 2013 году она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы <данные изъяты>; <данные изъяты> - периоды отпусков без сохранения заработной платы; <данные изъяты> – периоды перевода на другие работы. Истец считает отказ незаконным, поскольку в указанные периоды работы в течение полного рабочего дня использовались вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а именно: цинковые и свинцовые белила, растворители, эмали, органосиликатные композиции типа «ОС». Ей выдавалось молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. С ДД.ММ.ГГГГ переведена приказом <данные изъяты> на разные работы, для подготовки строительства к сдаче, что по сути относится к выполнению работ по профессии «мастер строительных и монтажных работ», в том числе выполнение наружных и внутренних штукатурных, малярных, облицовочных работ, устройство ограждающих конструкций при производстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений. Периоды перевода на другую работу должны быть засчитаны в специальный стаж, поскольку периодам выполнения иных работ предшествовали периоды работы, которые подлежат включению в стаж. Отпуска без сохранения заработной платы были вынужденными, из – за отсутствия достаточных объемов работы и нежелания работодателя оплачивать простой работникам. Просила признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы: <данные изъяты>»; <данные изъяты> - периоды отпусков без сохранения заработной платы; <данные изъяты> – периоды перевода на другие работы; включить указанные периоды работы в специальный стаж истца; обязать ГУ – УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Гоглева Н.К. и ее представитель по доверенности Проскурина В.Г. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец дополнительно пояснила, что основная работа у нее маляр – штукатур, она красит трубы, в том числе в подвалах, на чердаках, иногда штукатурит. Ей предоставляют дополнительные дни к отпуску, платят за вредность, выдают спецодежду. Красили грунтовкой, краской, другими вредными веществами. Грунтовкой красили металлические конструкции, стены. Условия труды были тяжелые, пыль, грязь.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Куваева Ю.В. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что работает в ГУП <данные изъяты> с 2003 года. Истец работает маляром, они с ней работают в разных бригадах. Она выполняет в основном малярные работы, красит, иногда штукатурит на мелких работах.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что в ГУП <данные изъяты> работает с 1999 года, штукатурит, красит, красит сооружения и на высоте. Истец работает маляром, все время красит, на другие работы не привлекается, не штукатурит. Дополнительные выплаты им не осуществляются.

Представитель третьего лица ГУП ВО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гоглевой Н.К. было отказано в связи с тем, что отсутствует специальный стаж.

В специальный стаж не включены периоды работы с <данные изъяты> маляром – штукатуром ГУП <данные изъяты>, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с указанным списком таким правом пользуются лишь маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Также в специальный стаж не включены периоды отпусков без сохранения заработной <данные изъяты>, а также периоды перевода на другие работы <данные изъяты>, поскольку в соответствии с разъяснением № 5 от 22.05.1996 года, утв. Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии, утв Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2006 года, данные периоды не засчитываются в специальный стаж.

Согласно ст. 27 ч. 1 пп. 2 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пдп. Б п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в числе лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-13450).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в подразделе «а» раздела 29 в числе таких лиц предусматривались маляры при работе с нитрокрасками.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516

"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 о выполнении работ, предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Учитывая вышеизложенное, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ – УПФ РФ об отказе в назначении истцу досрочной пенсии является законным и обоснованным, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке Гоглевой Н.К. №, ДД.ММ.ГГГГ она зачислена на стройку <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята штукатуром второго разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена штукатуром третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ГУП ВО <данные изъяты> в качестве маляра – штукатура, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 4 разряд штукатура, работает по настоящее время.

Архивной справкой КАУ ВО «Областной архив по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Гоглева Н.К. в <данные изъяты> работала штукатуром 2, 3 разряда, в том числе в составе бригад.

Каких – либо справок, подтверждающих период и характер работы в <данные изъяты>, суду не представлено.

Архивные справки МАУ «Муниципальный архив города Вологды» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, а также КАУ ВО «Областной архив по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № суд не принимает, поскольку указанные справки относятся к иным периодам работы, чем заявлены в исковом заявлении.

Каких – либо иных документов, свидетельствующих о том, что истец в период работы в <данные изъяты> выполняла работы маляра и использовала в своей работе нитрокраски, а также в период работы в <данные изъяты> выполняла работы маляра и была занята на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, суду не представлено. Ходатайство о вызове свидетелей, которые могли бы подтвердить использование истцом в работе указанных веществ и выполнение ею такой работы в течение полного рабочего дня истом не заявлялось.

Также суд считает правомерным отказ ГУ – УПФ РФ в г Вологде Вологодской области во включении специальный стаж истца периода работы в ГУП ВО <данные изъяты>, поскольку представленными в материалы дела документами также не подтверждается выполнением истцом работ маляра и ее занятость на работе с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня.

Справки ГУП ВО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ № содержат сведения, аналогичные записи в трудовой книжке и не содержат указание на использование истцом в своей работе вредных веществ не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня.

Представленные в материалы дела накладные - требования № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, о приобретении ГУП ВО <данные изъяты> эмалей различных марок, уайт – спирита, грунтовок, а также свидетельства о государственной регистрации на составы древозащитные «Ультратекс» не свидетельствуют о том, что в заявленные периоды именно истец работала с указанными веществами. Кроме того, часть документов не относится к заявленным в иске периодам работы.

При отсутствии иного документального подтверждения показания свидетелей суд не могут быть принять во внимание судом в качестве достаточного и бесспорного доказательства выполнения истцом работ маляра и использования ею в работе веществ не ниже третьего класса опасности. Также суд принимает во внимание, что показания свидетелей противоречивы в части указания ими на выполнение или невыполнение истцом штукатурных работ.

Также таким доказательством не могут служить документы, в соответствии с которым истцу предоставляется дополнительный отпуск, поскольку отпуск предоставлен истцу за 2011-2012 гг., лишь в 2014 году после получения ею отказа в назначении досрочной пенсии.

При отсутствии иных доказательств то обстоятельство, что работодатель в одностороннем порядке признает указанные работы вредными, не может быть положено в основу решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных истцом и полученных в ходе судебного разбирательства доказательств не подтверждает льготный характер работы истца в заявленные ею периоды.

При таких обстоятельствах периоды работы <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж истца.

Также не подлежат включению в специальный стаж периоды с <данные изъяты> - периоды отпусков без сохранения заработной платы; <данные изъяты> – периоды перевода на другие работы, поскольку в соответствии с Разъяснением № 5 от 22.05.1996 года, утв. Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2006 года, данные периоды не засчитываются в специальный стаж.

В соответствии с п.п.5, 19 Разъяснением № 5 от 22.05.1996 года в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

    Таким образом, периоды отпусков без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж.

    Пунктом 17 Разъяснений № 5 от 22.05.1996 года действительно предусмотрено, что при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

Однако, поскольку заявленные истцом предшествовавшие переводу периоды работы не были включены в ее специальный стаж, то периоды перевода на иные работы также не могут быть включены в него.

Требование о назначении пенсии суд также считает не подлежащим удовлетворению в силу того, что основания для назначения пенсии, а именно наличие у истца специального стажа в необходимом количестве лет, в суде не нашло своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Гоглевой Н. КузьмиН. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде по Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                              Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2015 года.