Дело № 5-122/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
c. Федоровка 21 мая 2020 г.
Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (адрес суда: Республика Башкортостан, Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина, д. 42) Баскакова Т.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ишмухаметова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
26.04.2020 г. УУП Отделения МВД России по Федоровскому району в отношении Ишмухаметова Ф.Р. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
08.05.2020 г. указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступили на рассмотрение в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Ишмухаметов Ф.Р., извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает полностью. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.
Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате в том числе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (статьи 1 указанного закона).
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности (пункт «б» части 6 статьи 4.1 Закона № 68-ФЗ).
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2 пункта «а» статьи 10 Закона № 68-ФЗ.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила), которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (в редакции от 24.04.2020 г., действующего во время совершения административного правонарушения) в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Башкортостан введен режим «Повышенная готовность» (пункт 1), на граждан возложена обязанность начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 Указа.Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Установлено, что в нарушение выше приведённых правил поведения, Ишмухметов Ф.Р. 26.04.2020 г. в 01 час 00 минут находился вне пределов места своего проживания (пребывания) около <адрес> Республики Башкортостан, в отсутствие документов удостоверяющих личность, а также документа дающего право не соблюдать установленные требования.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении № (065) 000286 от 26.04.2020 г., при составлении которого Ишмухаметов Ф.Р. разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации; объяснениями Ишмухаметова Ф.Р., из которых следует, что 26.04.2020 г. примерно в 01 час. 00 мин. он пошел к своему знакомому, проживающему по адресу: <адрес>, где был задержан сотрудниками полиции; сведениями АС «Российский паспорт», содержащей информацию о регистрации по месту жительства (пребывания).
Протокол об административном правонарушении и другие доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания Ишмухаметова Ф.Р. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Обстоятельств, на которые не распространяется режим самоизоляции, в соответствии с пунктом 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 г. №УГ-128 не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ишмухаметовым Ф.Р. административного правонарушения и личность виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Ишмухаметова Ф.Р., суд учитывает признание им вины. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение Ишмухаметовым Ф.Р. однородного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом указанных обстоятельств, имущественного положения Ишмухаметова Ф.Р. суд считает необходимым подвергнуть Ишмухаметова Ф.Р. административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб.
Оснований для применения в отношении Ишмухаметова Ф.Р. в качестве меры наказания предупреждения, не усматривается.
Учитывая характер совершенного правонарушения, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении в отношении Ишмухаметова Ф.Р. не может быть прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
признать Ишмухаметова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, которые следует оплатить по следующим реквизитам:
УФК по РБ (отделение МВД России по Федоровскому району), КПП 024701001, ИНН 0247009221, ОКТМО: 80654460, р/с 40101810100000010001 в Отделении, НБ Республика Башкортостан г. Уфа, БИК банка получателя 048073001, УИН: 18880402200020002490, КБК 188 116 01201 01 0601 140, назначение платежа: «Административный штраф».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Т.В. Баскакова