Решение по делу № 2а-1364/2019 от 05.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года                             г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Лебедевой А.Г.,

при секретаре Андриевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края к Мельчиков М.В. о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратилось в Зеленогорский городской суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Мельчикова М.В. дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что Мельников М.В. состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет. Решением суда установлены административные ограничения; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Мельников М.В. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Мельникову М.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 21.00 часа до 08.00 часов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечений Мельникова М.В. к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года    в    установленный    законом    срок    не    оплати административный штраф наложенный постановлением № от 17.05.2019    года, по ст. 20.21 КоАП РФ в сумме 500 рублей, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ     года установленный    законом    срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ в сумме 550 рублей, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей, штраф не оплачен.

Представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик Мельчиков М.В. в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен надлежаще, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с требованиями Отдела МВД полностью согласен.

Помощником прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Лебедевой А.Г. по делу представлено заключение, согласно которому прокурор находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 261.5 ГПК РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что Мельчиков М.В. состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет. Решением суда установлены административные ограничения; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Мельчиков М.В. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Мельчикову М.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 21.00 часа до 08.00 часов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечений Мельчикова М.В. к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ года    в    установленный    законом    срок    не    оплати административный штраф наложенный постановлением № от 17.05.2019    года, по ст. 20.21 КоАП РФ в сумме 500 рублей, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ     года установленный    законом    срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ в сумме 550 рублей, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей, штраф не оплачен.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что Мельчиков М.В. по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны Мельчикова М.В характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 22) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что Мельчиков М.В. не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Мельчикова М.В. индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым установить ему дополнительную обязанность в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Установить Мельчикову М.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес>, дополнительную обязанность в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                С.В. Доронин