18RS0011-01-2020-001050-54
Постановление № 5-207/2020
28 мая 2020 года г.Глазов
Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Черняев Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чупина В.Н., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
согласно протоколу 04.05.2020 в 00:20 час. Чупин В.Н., проживающий по <адрес>, без причины и острой необходимости выхода, покинул место проживании и находился у д.24 по ул.Кирова г.Глазова. Своими действиями Чупин В.Н. нарушил пп.2 п.6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Чупин В.Н. не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, просил рассмотреть протокол без его участия. Дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Согласно подпунктам 1.1, 1.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
На основании п.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ (в ред. от 31.03.2020) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 на территории Удмуртской Республики введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно п.12 Распоряжения №42-РГ на территории Удмуртской Республики постановлено с 31 марта 2020 года до особого распоряжения граждане моложе 65 лет обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.
Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утверждённой Правительством Удмуртской Республики.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Виновность Чупина В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 04.05.2020, в соответствии с которым выявлено настоящее правонарушение (л.д.3,4); письменными объяснениями Чупина В.Н. от 04.05.2020 после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ, в которых указанно, что в вечернее время решил прогуляться (л.д.6); рапортом полицейского ФИО1. согласно, которому Чупин В.Н. находясь у д.24 по ул.Кирова в окружающей обстановке ориентировался слабо, шёл спотыкаясь (л.д.5), другими материалами дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
Обстоятельств смягчающих ответственность Чупина В.Н. не установлено. Обстоятельством, отягчающими ответственность Чупина В.Н., признаётся повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ (26.10.2019 по ст.20.21 КоАП РФ).
С учётом конкретных обстоятельств дела, степени вины и характера общественной опасности совершённого правонарушения, а также личность виновного, его семейного и имущественного положения прихожу к выводу, что целям предотвращения совершения Чупиным В.Н. повторных правонарушений необходимо наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.4, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Чупина В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам (получатель УФК по УР (МО МВД России «Глазовский» по УР), КПП 183701001, ИНН 1837009000, ОКТМО 94720000, счёт 40101810922020019001, БИК 049401001, КБК 18811601201019000140, УИН 18880418200005409011).
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Черняев Н.В.