Решение по делу № 2-305/2019 от 15.05.2019

Дело № 2-305/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Кудеснерского сельского поселения к Андреев Н.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что постановлением главы администрации Урмарского района от 10.12.1996 г. №214 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхоза им. Мичурина выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,1 га, в том числе 1,95 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 815 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1711,5 га. Некоторые собственники земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В указанном списке среди прочих, указаны и умершие собственники земельных долей, наследники которых наследство на земельную долю не оформили.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07. 2002 г. № 101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение 3-х и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07. 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства или никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанными в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает списки невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) их земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участники долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кудеснерского сельского поселения в 2011 г. был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «Новости Кудеснерского поселения» за №4а (55а) от 26.04.2011 г. и размещен на официальном сайте «Кудеснерское сельское поселение Урмарского района». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Кудеснерского сельского поселение до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона администрация Кудеснерского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания 09.08.2011 г. в 10.00 часов в СДК д. Кудеснеры. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. 09.08.2011 г. в Кудеснерском СДК должно было состояться общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников невостребованных. земельных долей к-за им. Мичурина. К объявленному времени никто из собственников земельных долей или их наследников на собрание не явились, в связи с этим был составлен акт. 22.10.2013 г. истцом вынесено постановление за №46 об утверждении списка невостребованных земельных долей. С учетом указанного истец просит прекратить право общей долевой собственности земельной доли умершей Михайловой М.М. и признать эту невостребованную земельную долю за муниципальным образованием - Кудеснерское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца в лице главы администрации Кудеснерского сельского поселения Николаева О.Л., действующего на основании Устава, исковые требования истца поддержал полностью и просит их удовлетворить.

Ответчик Андреев Н.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательства в обоснование своих возражений. С каким-либо ходатайством ответчик в суд не обращался, суду об уважительных причинах своей неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, поэтому суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, на судебное заседание не явилось.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики №11 от 01.06. 2004 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике". Согласно постановлению главы администрации Урмарского района ЧР от 10.12.1996 г. № 214 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхоза им. Мичурина выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанными в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) их земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Новости Кудеснерского сельского поселения» № 4а (55а) от 26.04. 2011 г. следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК им. Мичурина, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Согласно копии объявления Кудеснерского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было назначено на 09.08. 2011 г. в 10 часов в здании Кудеснерского СДК. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы администрации Кудеснерского сельского поселения от 22.10.2013 г. №46 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указан и умерший собственник земельной доли по делу. Судом установлено, что ответчик после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эту земельную долю умершей не заявлял. Ответчик Андреев Н.В. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения этой земельной доли из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представил. Согласно кадастровой выписке из ЕГРН от 14.03.2019 года земельный участок площадью 5632087 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят), имеет кадастровый №. Из представленной в суд копии справки о смерти следует, что в д. (адрес изъят) Чувашской Республики (дата) умерла Михайлова М.М. Согласно сообщению нотариуса на имущество Михайловой М.М., умершей (дата), имеется наследственное дело, наследником по завещанию, принявшим наследство, является Андреев Н.В. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза им. Мичурина по вышеуказанному наследственному делу не выдавалось. Из копии лицевого счета № по хозяйству д. Новые Щелканы, (адрес изъят) ЧР следует, что в качестве главы записана Михайлова М.М., умершая (дата) Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшая умершей Михайловой М.М. земельная доля обоснованно признана невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанными в иске требованиями. Ответчик наследственные права в отношении указанной земельной доли не оформил, право собственности в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, не выразил своего намерения распорядиться земельной долей умершего и не использовал эту земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли. Суду ответчик не представил какие-либо доказательства, опровергающие доводы стороны истца по настоящему делу. Из материалов дела следует, что после смерти Михайловой М.М. наследство по закону принял Андреев Н.В.Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей Михайловой М.М. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск администрации Кудеснерского сельского поселения удовлетворить. Прекратить право общей долевой собственности умершей Михайлова М.М. (наследник по завещанию Андреев Н.В.) на невостребованную земельную долю (1доля) размером 2,10 га, в том числе 1,95 га пашни в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:19:240101:313, расположенный по адресу: (адрес изъят). Признать право собственности муниципального образования - Кудеснерское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на одну невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей Михайлова М.М., размером 2,10 га, в том числе 1,95 га пашни в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят). Ответчик Андреев Н.В. вправе подать в Урмарский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда.    

Судья Соловьева К.А.