УИД 11RS0001-01-2019-003258-36 Дело № 2-3872/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Олейника И.И.
при секретаре Дикгаут К.В.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
представителей ответчиков Алябушевой Е.В., Морозовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
09 сентября 2019 года гражданское дело по иску Терентьева С.А. к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Терентьев С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании 1200000 руб. в счет компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что с октября 2015 года отбывает наказание в ...; на протяжении всего срока нахождения в исправительном учреждении ему не была оказана надлежащая медицинская помощь по поводу имеющегося хронического заболевания ...
К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России, в качестве третьего лица на стороне ответчика – УФСИН России по Республике Коми.
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители ответчиков и третьего лица возражали против удовлетворения заявленных требований.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований, указав на наличие доказательств недостатков медицинской помощи, однако отметил, что требуемый размер компенсации морального вреда завышен.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Терентьев С.А. осуждён приговором Воркутинского городского суда Республики Коми к наказанию в виде лишения свободы. Для отбывания наказания истец направлен в ....
Медицинская помощь Терентьеву С.А. оказывалась в период отбывания наказания в лечебных учреждениях ФКУЗ МСЧ-11.
Из заключения судебной экспертизы следует, что у Терентьева С.А. имеется заболевание «...» (выявлен ** ** **).
В ходе отбывания наказания истец неоднократно обращался за медицинской помощью с различными жалобами.
Эксперты пришли к выводу, что у Терентьева С.А. установлен диагноз «...» на основании .... Для подтверждения диагноза дополнительно требуется исследование ..., что Терентьеву С.А. не выполнено. Таким образом, диагноз «...» у Терентьева С.А. не подтвержден. Диспансерное наблюдение за больными, у которых ... выявлены ..., осуществляется не реже одного раза в 6 месяцев с проведением комплексного клинико-лабораторного обследования. Терентьев С.А. нуждался в следующем обследовании два раза в год: .... Перечень углубленного обследования и лечения предусмотрен нормативными документами только в случаях обострения заболевания «...». Из объема медицинской помощи, показанного Терентьеву С.А., были выполнены только .... Остальные виды обследования Терентьеву С.А. не выполнены. Установить, имеется ли ухудшение состояния здоровья Терентьева С.А. в связи с дефектами диагностики и лечения заболевания «...», не представляется возможным, ввиду отсутствия подтверждения диагноза, а также диспансерных осмотров истца, результатов лабораторных и инструментальных методов обследования Терентьева С.А.
Оснований не доверять заключению экспертизы суд не усматривает, поскольку оно составлено компетентными лицами, предупреждёнными об уголовной ответственности и не заинтересованными в исходе дела.
С учётом изложенного медицинская помощь по заболеванию «...» Терентьеву С.А., по убеждению суда, оказывалась не в полном объёме. Между тем, данные недостатки не находятся в прямой причинно-следственной связи с состоянием здоровья истца.
Однако отсутствие такой связи при наличии самого факта некачественного оказания медицинских услуг не исключает гражданско-правовую ответственность ответчиков.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под здоровьем понимается состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма. Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Под качеством медицинской помощи понимается совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.
В соответствии с п. 9 ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.
В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Обязательство компенсировать моральный вред подчиняется положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации («Обязательства вследствие причинения вреда»), т.е. на него распространяются все общие положения о возмещении вреда (ст.1064-1083 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По общему правилу деликтная ответственность наступает за виновное причинение вреда. Наряду с этим ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации подразумевает противоправность поведения причинителя вреда в качестве непременного условия деликтной ответственности.
Собранные по делу доказательства прямо указывают на недостатки медицинской помощи Терентьеву С.А. по заболеванию «...».
Изложенное свидетельствует об обоснованности требований о взыскании компенсации морального вреда. Размер компенсации с учётом обстоятельств дела, характера недостатков медицинской помощи суд определяет равным 3500 руб.
Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
П. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний.
В соответствии с подп. 6 п. 7 данного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Из подп. 2 п. 7 Положения следует, что ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
В рассматриваемом случае, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, обязанность по выплате компенсации морального вреда следует возложить на Российскую Федерацию в лице ФСИН России, которая является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.
При таких обстоятельствах в иске к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Терентьева С.А. компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении исковых требований к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Терентьеву С.А. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий И.И.Олейник