Решение по делу № 2-379/2019 от 12.07.2019

Дело № 2-379/2019

УИД 47RS0013-01-2019-000527-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» октября 2019 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Крук М.В.,

с участием истца Ковзана Р.М., его представителя – адвоката Фирсаковой Н.О. по ордеру № от 01 августа 2019 года,

ответчиков Ашичевой Е.А. и Комковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковзана Руслана Михайловича к Ашичевой Елене Александровне, Комковой Татьяне Александровне об установлении границ земельного участка,

установил:

Ковзан Р.М. обратился в суд с иском к Ашичевой Е.А., Комковой Т.А., указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность увеличении площади земельного участка, а поскольку увеличение площади земельного участка необходимо ему для полноценного и нормального его использования, он начал оформлять соответствующие документы.

Он получил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, где общая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.

Постановлением Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 10 мая 2018 года № утверждена схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, и постановлено образовать путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), из категории земель – земли населенных пунктов. Установлен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Он обратился в ООО <данные изъяты> за выполнением кадастровых работ в отношении спорного земельного участка для постановки его на государственный кадастровый учет с целью заключения соглашения с администрацией о перераспределении земельного участка путем выкупа.

При проведении согласования местоположения границ спорного земельного участка ответчики отказались согласовывать границы, мотивируя это тем, что они против выделения этого участка земли, эта земля общественного пользования, и считают его проходом к источнику воды.

Возражения ответчиков считает несостоятельными, поскольку схема спорного земельного участка утверждена Администрацией муниципального образования, соответственно, никакого прохода, проезда на спорном участке не существует и нарушений земельного законодательства не имеется.

С учетом уточнения исковых требований, принятых судом 25 сентября 2019 года, просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным <данные изъяты> 10 января 2019 года, по следующим координатам поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчицы Ашичева Е.А. и Комкова Т.А. представили письменные возражения, в которых указали, что они ранее хотели установить границы земельного участка с кадастровым номером № (равнозначен кадастровому номеру №), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Однако, им не удалось это сделать, поскольку рядом с границей их жилого дома и земельного участка имеется тропинка, которая, как им пояснили в ООО «СкайЛайн-Гео» и в Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», поставлена на кадастровый учет, находится в муниципальной собственности и является дорогой общего пользования местного значения. Администрация не дает согласия установить границы их участка на указанной тропе, числящейся в муниципальной собственности.

Земельный участок истца площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> находится вдоль этой же тропинки. Истец хочет оформить эту же тропу, и администрация не возражает.

Данная тропа ведет к озеру через земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., где им будут препятствовать в проходе, кроме того, истец хочет сделать подъездной путь к своему участку (л.д. 38-39).

В 2013 году они согласовали истцу границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., впоследствии в 2018 году он разделил этот участок на <данные изъяты> кв.м., но фактически пользуется прежним участком <данные изъяты> кв.м.

Если истец оформит тропу к своему земельному участку, то будут также нарушены требования пожарной безопасности, так как поблизости нет больше водоема и данный проезд будет закрыт техникой истца. У Ашичевой Е.А. также есть участок по адресу: <адрес>, к которому также будет закрыт проход.

Просят отказать в удовлетворении исковых требований Ковзана Р.М. (л.д. 38-39, 82-83).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» ФИО1 (по доверенности от 01 марта 2016 года) в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что оставляет разрешение иска на усмотрение суда (л.д. 120).

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании истец Ковзан Р.М. и его представитель Фирсакова Н.О. на удовлетворении исковых требований настаивали, поддержав доводы, приведенные в исковом заявлении. Истец также пояснил суду, что изначально имел в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Но в связи с тем, что он построил второй дом, потребовалось разделить участок на два, чтобы было возможно зарегистрировать право собственности на дом. Поэтому он обратился в Администрацию с соответствующим заявлением, земельный участок был разделен на два, площадью по <данные изъяты> кв.м. каждый. Один участок имеет адрес <адрес>, второй – <адрес>. Впоследствии решил увеличить площадь участка на <данные изъяты> кв.м., так как занимается сельским хозяйством и имеющихся земель недостаточно. С целью получения этого дополнительного участка обратился в Администрацию, занялся подготовкой документов, в частности, оформлением межевого плана. Администрация утвердила схему, составленную кадастровым инженером, но ответчицы отказываются согласовать границы нового участка, и это препятствует дальнейшему оформлению земельного участка в собственность.

Представитель истца Фирсакова Н.О., подтвердившая доводы истца, пояснила также, что включение кадастровым инженером в границы земельного участка дороги, иного объекта общего пользования, противоречило бы действующему законодательству, и Администрация муниципального образования не утвердила бы такую схему. Но в данном случае земельный участок, об установлении границ которого просит истец, свободен от прав третьих лиц, через него никакая дорога не проходит. Ответчицы могут ходить к озеру по дороге общего пользования, которая проходит рядом.

Ответчицы Ашичева Е.А. и Комкова Т.А. поддержали письменные возражения, просили отказать в удовлетворении исковых требований Ковзана Р.М.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

П. 3 ч. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается возможность перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в том числе, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Согласно ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются, в частности:

1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Ч. 8 ст. 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Согласно п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Необходимость согласования местоположения границ земельных участков с собственниками смежных земельных участков в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, закреплена в частях 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

При этом в ч. 2 ст. 39 указанного закона отмечено, что предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Судом установлено, что истец Ковзан Р.М. на основании договора купли-продажи от 15 января 2014 года приобрел в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности Ковзана Р.М. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-58, 59).

Постановлением Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 19 января 2018 года № 52 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории; образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.:

- земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), из категории земель – земли населенных пунктов;

- земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), из категории земель – земли населенных пунктов.

Установлен вид разрешенного использования земельным участкам - <данные изъяты> – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельному участку :ЗУ1 присвоен адрес: <адрес> :ЗУ2 - <адрес>, Подпорожский муниципальный район, Подпорожское городское поселение, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

Постановлением Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории; постановлено образовать путем перераспределения земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Подпорожский муниципальный район, Подпорожское городское поселение, <адрес>, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), из категории земель – земли населенных пунктов. Установлен вид разрешенного использования земельным участкам – для ведения личного подсобного хозяйства.

Ашичева Е.А. и Комкова Т.А. являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО2 на основании решения Подпорожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на данный участок. Комковой Т.А. также принадлежит 1/2 доля в праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85, 86).

Право собственности ответчиц на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 40-42).

Из схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением Администрации №52 от 10 мая 2018 года, усматривается, что земельный участок ответчиц имеет смежную границу с земельным участком, границы которого требует установить истец, на отрезке от точки 8 до точки 1.

При этом границы земельного участка № не установлены в соответствии с действующим законодательством, что следует из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-92) и объяснений самих ответчиц о том, что межевание до настоящего времени не выполнено.

Ответчицы Ашичева Е.А. и Комкова Т.А., возражая против согласования смежной границы, ссылаются на наличие на образуемом земельном участке тропы, являющейся объектом общего пользования, по которой они ходят к озеру. Кроме того, согласно доводам ответчиц установление границ по предложенным координатам сделает невозможным подъезд пожарной службы к их дому.

Вместе с тем, из материалов межевых планов земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также представленного истцом в материалы гражданского дела снимка кадастровой карты (л.д. 53) усматривается, что в спорных границах дороги не имеется. Указанное обстоятельство подтвердила также допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля кадастровый инженер Свидетель №1, подготовившая межевой план :ЗУ1.

На обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой сообщить, находится ли в реестре муниципального имущества дорога, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером № согласно приложенной схеме расположения земельных участков, представлена выписка из реестра муниципального имущества, из которой следует, что в собственности муниципального образования имеется лишь автомобильная дорога с кадастровым номером № (<адрес>). Указанная дорога, как следует из межевого плана и утвержденной Администрацией схемы, находится за пределами границ спорного земельного участка.

Вместе с тем, данная дорога позволяет беспрепятственно пройти к озеру, что не оспаривалось и самими ответчицами в судебном заседании, утверждавшими при этом, что путь по автомобильной дороге метров на 300 длиннее, чем через спорный участок. Однако последнее обстоятельство не может свидетельствовать о нарушении каких-либо прав Ашичевой Е.А. и Комковой Т.А. при установлении спорных границ земельного участка, поскольку не лишает их доступа к водному объекту вопреки их доводам об обратном.

Свои возражения относительно нарушений правил пожарной безопасности, невозможности подъезда пожарной службы вследствие установления границ участка по истребуемому истцом варианту ответчицы вопреки требований ст. 56 ГПК РФ суду не представили, от назначения по делу землеустроительной экспертизы с целью доказать нарушение своих прав отказались. При этом судом неоднократно разъяснялась сторонам обязанность по доказыванию своих доводов, предусмотренная ст. 56 ГПК РФ.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 16 ЗК РФ несоответствие схемы расположения земельного участка землеустроительной документации являлось бы основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства дают основание прийти к выводу о том, что исковые требования Ковзана Р.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ковзана Руслана Михайловича к Ашичевой Елене Александровне. Комковой Татьяне Александровне об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, по следующим координатам поворотных точек:

т. 1: <данные изъяты>;

т. 2: <данные изъяты>

т. 3: <данные изъяты>;

т. 4: <данные изъяты>;

т. 5: <данные изъяты>;

т. 6 <данные изъяты>;

т. 7: <данные изъяты>;

т. 8: <данные изъяты>;

т. 3: <данные изъяты>;

т. 1: <данные изъяты>;

т. 9: <данные изъяты>;

т. 10: <данные изъяты>;

т. 11: <данные изъяты>;

т. 12: <данные изъяты>;

т. 9: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято «07» октября 2019 года.