Дело № 2а-607/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2019 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Паршиковой Ю.А.,
с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Игнатенко В.П.,
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области Иманова К.Ж., действующего на основании доверенности
административного ответчика Додонова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к Додонову В.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к Додонову В.В. об установлении административного надзора.
В обоснование требований следует, что 30 апреля 2013 года Додонов В.В. осужден приговором Гайского городского суда Оренбургской области по ст.30 ч.3 ст. 228.1ч.3 п.»б» УК РФ, 228 ч.1 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Гайского городского суда от 11 декабря 2012 года в виде одного месяца лишения свободы, в соответствии с п.»г» ч.1 ст.71 УК РФ окончательное наказание Додонову В.В. назначено в виде лишения свободы сроком на шесть лет и девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Начало срока 27.01.2013 года, окончание срока 26.08.2019 года.
Додонов В.В. осужден за преступление по ст.30 ч.3 ст. 228.1ч.3 п.»б» УК РФ, относящееся к категории особо тяжкого преступления.
Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК -5 от 25.04.2016 года Додонов В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Додонов В.В. за весь период отбывания наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 2 погашено сроком давности, 4 снято в качестве поощрений, 3 не снято и не погашено. За период отбывания наказания 7 раз поощрялся администрацией ИУ. К проводимым воспитательным, режимным, культурно- массовым мероприятиям относится посредственно, посещает их. На проводимые беседы реагирует не всегда должным образом, не делает для себя соответствующие выводы. За время отбывания наказания проходил обучение в ФКП ОУ № 151 г.Новотроицка Оренбургской области, по окончании которого была присвоена квалификация «каменщик», «Слесарь-сантехник». Трудоустроен. Вину в совершении преступления признает, наказание считает справедливым.
Административный истец просил установить в отношении Додонова В.В. административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области Иманов К.Ж. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик Додонов В.В. с установлением административного надзора согласен, просил снизить количество явок на регистрацию, так как у него двое несовершеннолетних детей. С административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов, согласен.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона( в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что 30 апреля 2013 года Додонов В.В. осужден приговором Гайского городского суда Оренбургской области по ст.30 ч.3 ст. 228.1ч.3 п.»б» УК РФ, 228 ч.1 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Гайского городского суда от 11 декабря 2012 года в виде одного месяца лишения свободы, в соответствии с п.»г» ч.1 ст.71 УК РФ окончательное наказание Додонову В.В. назначено в виде лишения свободы сроком на шесть лет и девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.
Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Додоновым В.В. преступление по ст.30 ч.3 ст. 228.1ч.3 п.»б» УК РФ относится к категории особо тяжкого преступления.
Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК -5 от 25.04.2016 года Додонов В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Додонова В.В. административного надзора – совершение им особо тяжкого преступления и признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, Додонов В.В. за весь период отбывания наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 2 погашено сроком давности, 4 снято в качестве поощрений, 3 не снято и не погашено. За период отбывания наказания 7 раз поощрялся администрацией ИУ. К проводимым воспитательным, режимным, культурно- массовым мероприятиям относится посредственно, посещает их. На проводимые беседы реагирует не всегда должным образом, не делает для себя соответствующие выводы. За время отбывания наказания проходил обучение в ФКП ОУ № 151 г.Новотроицка Оренбургской области, по окончании которого была присвоена квалификация «каменщик», «Слесарь-сантехник». Трудоустроен. Вину в совершении преступления признает, наказание считает справедливым.
С учётом характеристики личности Додонова В.В., обстоятельств совершения им преступления, тяжести и характера, суд считает установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин..
Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.
Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, суд считает установить административный надзор в отношении Додонова В.В. на срок 3 года.
Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Додоновым В.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к Додонову В.В. об установлении административного надзораудовлетворить частично.
Установить в отношении Додонова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, применив административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Додонова В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий Г.В.Сидилева
Мотивированное решение составлено 01 апреля 2019 года
Судья Г.В.Сидилева