Решение по делу № 33а-4646/2017 от 14.09.2017

Судья: Чайкина С.Г. Дело № 33а-4646/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кричкер Е.В.,

судей Захарчука О.В.,

Машкиной Н.Ф.,

рассмотрев 25 сентября 2017 года в порядке упрощённого (письменного) производства по докладу судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Кричкер Е.В.

материал по частной жалобе Трихина Сергея Олеговича на определение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 16 июня 2017 года,

которым административное исковое заявление Трихина Сергея Олеговича о признании незаконными действий ФКУ СИЗО-1 оставлено без движения; административному истцу предоставлено пять дней со дня получения копии настоящего определения для устранения недостатков искового заявления; разъяснено, что в противном случае заявление будет считаться неподанным и возвращено истцу,

У С Т А Н О В И Л А:

Трихин С.О. (далее по тексту – административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий федерального казённого учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике (далее по тексту – административный ответчик, СИЗО-1), выразившихся в содержании его в СИЗО-1 не в качестве обвиняемого; возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения его прав (л.м.14-17).

Определением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 16 июня 2017 года административное исковое заявление оставлено без движения, в связи с несоответствием требованиям статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административному истцу предложено в течение пяти дней с момента вручения копии настоящего определения устранить выявленные судьёй недостатки, в том числе указать дату и место своего рождения, сведения о государственной регистрации административного ответчика, а также сведения о его нарушенных правах, свободах и законных интересах или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение (л.м.9, 10).

В частной жалобе административный истец просит определение судьи от 16 июня 2017 года отменить как незаконное, направив его административное исковое заявление в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. При этом ссылается на нарушение и неправильное применение судьёй норм процессуального права, а также на несоответствие выводов судьи обстоятельствам материала.

Проверив административный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам считает частную жалобу подлежащей удовлетворению.

Оставляя без движения административное исковое заявление Трихина С.О., судья указала в качестве недостатков на отсутствие в административном исковом заявлении сведений: о дате и месте рождения административного истца; о государственной регистрации административного ответчика; о нарушенных правах, свободах и законных интересах административного истца или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, с чем судебная коллегия по административным делам не может согласиться.

Производство по административным делам об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих осуществляется по правилам главы 22 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны, в том числе:

1). сведения, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;

6). сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями (бездействием).

Пунктом 2 части 2 статьи 125 КАС РФ установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе: дата и место рождения административного истца.

Не смотря на то, что данные сведения непосредственно в административном исковом заявлении отсутствовали, они имелись в прилагаемых к нему документах, что не препятствовало суду уточнить их на стадии подготовки дела к слушанию по правилам главы 13 КАС РФ.

Требование об указании в административном исковом заявлении сведений о государственной регистрации административного ответчика, если им является организация, установленное пунктом 3 части 2 статьи 125 КАС РФ, выполняется административным истцом исключительно при условии, если они известны последнему, и не распространяется на административное исковое заявление, поданное по правилам главы 22 КАС РФ, что имеет место в рассматриваемом случае.

В административном исковом заявлении Трихин С.О. указал, что факт признания административным ответчиком его статуса в качестве «обвиняемого» предоставит ему возможность иметь определённое количество свиданий, посылок и бандеролей, которые положены обвиняемым и чего он лишён в настоящее время.

Таким образом, в административном исковом заявлении указано на права, свободы и законные интересы, нарушаемые, по мнению административного истца, оспариваемыми действиями административного ответчика.

При таких обстоятельствах вышеизложенные факты не могут расцениваться как недостатки на стадии приёма административного искового заявления к производству суда.

Таким образом, судебная коллегия по административным делам считает определение судьи об оставлении административного искового заявления Трихина С.О. без движения не соответствующим правовым положениям КАС РФ и обстоятельствам, содержащимся в административном материале, а потому подлежащим отмене.

Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 июня 2017 отменить, возвратить материал в Индустриальный районный суд г. Ижевска УР для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий судья: Кричкер Е.В.

Судьи: Захарчук О.В.

Машкина Н.Ф.