Решение по делу № 2-632/2019 от 19.12.2018

Дело № 2-632/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд московской области в составе:

председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Катаевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачапкиной Ларисы Александровны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ № 27 по Москве и Московской области, о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истица Ачапкина Л.А., уточняя требования, обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указала, что решением ГУ УПФ РФ № по Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ и засчитав документально в специальный стаж работы 23 года 10 месяцев 24 дня.

В своем решении Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указала, что не засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости:

1) Период работы ДД.ММ.ГГГГ. заместителем директора по

безопасности, ввиду того, что данная должность не поименована в Списке должностей, утвержденных постановлением №;

2) период работы с ДД.ММ.ГГГГ г

ДД.ММ.ГГГГ. как отпуск без сохранения заработной платы.

С данным отказом истица не согласна, считает отказ неправомерным, нарушающим ее права на получение пенсии.

Период работы ДД.ММ.ГГГГ. (12 месяцев 29 дней) должен быть включен в специальный стаж по следующим основаниям. В спорный период Ачапкина Л.А. работала заместителем директора по безопасности и совмещала должность «учитель» биологии и географии в МОУ «Рождественская СОШ» с недельной нагрузкой 19 часов. Данный факт подтверждается приказом, тарификационным списком с указанием заработной платы по должности «учитель», журналами классов

Период работы с период работы с ДД.ММ.ГГГГ быть включен в специальный стаж по следующим основаниям. В спорный период истица работала директором и учителем биологии и географии МОУ «Рождественская СОШ» с недельной нагрузкой 13 и 12 часов соответственно.

По оценке ответчика специальный стаж работы 23 года 10 месяцев 24 дня. При суммировании его со спорными периодами педагогическая деятельность составляет более 25 лет.

Уточняя требования, просит суд решение от ДД.ММ.ГГГГ за № ГУ Управления Пенсионного фонда РФ №27 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отменить; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить и засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Ачапкиной Л.А. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Ачапкина Л.А. поддержала требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 27 по г. Москве и Московской области по доверенности Гусаров И.Г. в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-фз, 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список) и Правила исчисления соответствующих периодов работы (далее - Правила).

Согласно положениям указанного Списка работа в должности учителя образовательных учреждений - школ всех наименований относится к должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно вышеприведенным Правилам периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как установлено судом, Ачапкина Лариса Александровна принята в Рождественскую среднюю школу на должность «учитель сельхозтруда» с ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-98)

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. - учителю биологии разрешено

внутреннее совместительство по должности «заместитель директора по безопасности» с ДД.ММ.ГГГГ. + 23ч. учитель.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., (распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ.) назначена на должность директор школы + «учитель» - 24часа с

ДД.ММ.ГГГГ. и работает по настоящее время в должности «директор» (л.д. 99,100).

По лицевым счетам и тарификационным ведомостям ДД.ММ.ГГГГ.

прослеживается работа и оплата по занимаемой должности «директор» 1ставка, с ведением преподавательской деятельности «учитель» в объеме не

менее 6 часов в неделю (11-12-13 часов в неделю), что составляет более 240

часов в год.

Из представленных документов следует, что истицей в оспариваемый период осуществлялась педагогическая деятельность учителем, поэтому имеются основания для включения данного периода в специальный стаж, дающего право на назначение пенсии.

Как следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ Документальной проверки специального стажа (л.д. 12-15) Ачапкина Л.А. согласно приказам находилась на курсах повышения квалификации:

Пр.: № ДД.ММ.ГГГГ.;

Пр.: № от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;

Пр.: № от ДД.ММ.ГГГГ

Пр.: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные периоды засчитываются в стаж работы на общих основаниях, т.е. без кода льгот.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Периоды нахождения Ачапкиной Л.А. на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 25 дней подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении,так как прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Включая спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, суд исходит из того, что повышение квалификации являлось обязательным условием осуществления педагогической деятельности (в силу закона), с учетом норм ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, эти периоды должны учитываться в составе специального стажа.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачапкиной Л.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ № 27 по Москве и Московской области, о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Решение ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ №27 по Москве и Московской области включить в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости Ачапкиной Ларисы Александровны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.