Решение по делу № 5-158/2019 от 05.09.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении

мировому судье

17 сентября 2019 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Спирина М.Н., ознакомившись с материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ в отношении должностного лица мастера участка АО «Орджоникидзехимлес» Рахимуллина Р.И.,

У С Т А Н О В И Л:

В Лесосибирский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица мастера участка АО «Орджоникидзехимлес» Рахимуллина Р.И.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.28.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, если по делу не проводилось административное расследование.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьи районного суда рассматривают дела об административных правонарушениях в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения, административного приостановления деятельности или дисквалификации. Во всех иных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судами.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

По смыслу закона, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует установить, проводилось ли фактически административное расследование, и в случае отрицательного ответа решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из поступившего материала, не смотря на то, что 30 июля 2019 года главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Максимовым А.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось.

Из представленных материалов, установлено, что в течение проведения административного расследования экспертизы должностным лицом не назначались, как и не проводились иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не устанавливались потерпевшие, свидетели, не проводился допрос лиц, проживающих в другой местности.

При таких данных необходимость назначения административного расследования и проведение главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Максимовым А.И. реальных действий, направленных на получение необходимых сведений по делу, вызывает сомнение.

Из вышеизложенного следует, поскольку административное расследование фактически не проводилось, административный материал подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1КоАП РФ в отношении должностного лица мастера участка АО «Орджоникидзехимлес» Рахимуллина Р.И., передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 95 в г.Лесосибирске Красноярского края.

Судья: М.Н.Спирина