Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
«06» сентября 2017 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
при секретаре Буркацкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко А. В. к войсковой части 55433, ФКУ «Объединенное стратегическое командование ЦВО» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» о признании членом семьи военнослужащего, иску третьего лица с самостоятельными требованиями Шевченко Т. М. об установлении факта нахождения на иждивении и встречному иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Шевченко А. В. и Шевченко Т. М. о признании не вселенной и не проживающей в качестве члена семьи нанимателя и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шевченко А.В. обратился с указанным иском к ответчикам с требованием о признании Шевченко Т. М., /дата/, членом семьи военнослужащего Шевченко А. В.. В обосновании иска истец указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части 55433, дислоцированной в городе Новосибирск. На военную службу призван с /дата/, первый контракт о прохождении военной службы заключен /дата/, в июне 1997 года окончил Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище. Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 20 лет, так как прохождение военной службы было непрерывным. В личном деле военнослужащего в качестве членов семьи указаны: жена Шевченко Н.А., дочь АН, /дата/ дочь А., /дата/ дочь Д., /дата/.р. Шевченко Т.М., мать истца, проживала в <адрес> совместно со старшей дочерью. Шевченко Т.М. после выхода на пенсию, в декабре 2008 года приехала к истцу на постоянное место жительства в <адрес>, в связи с тем, что условия для проживания были стесненные. Проживали в частном доме площадью 36 кв.м. с дочерью и двумя несовершеннолетними детьми. В июле 2009 года, решением Октябрьского районного суда <адрес>, Шевченко Т.М. была признана членом семьи Шевченко А.В. и сведения о ней были внесены кадровым органом в личное дело истца. Истец проходит службу в войсковой части 55433 с июля 1997 года по настоящее время. При передислокации части в 2009 году из <адрес> в <адрес>, и в 2012 году из <адрес> в <адрес>, Шевченко Т.М., так же переезжала и проживала с истцом и его семьей. В настоящее время, ТФО <адрес> истцу отказано в выплате за поднаем жилья на мать Шевченко Т.М. ссылаясь на то, что решение суда <адрес> не действительно в <адрес>, так как в решении написано: «Признать Шевченко Т. М., /дата/. членом семьи Шевченко А. В., являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>31». Истец как военнослужащий ввиду отсутствия служебного жилья зарегистрирован по месту пребывания совместно с членами своей семьи женой Шевченко Н.А., дочерью Шевченко А.А., дочерью А.А., дочерью Д.А., матерью Шевченко Т.М. Денежное довольствие истца является основным источником доходов семьи истца, который расходуется на ведение общего хозяйства, приобретение личных вещей всем членам семьи истца, к которым относится Шевченко Т.М., пенсия, которой составляет 12 000 рублей, Шевченко Т.М. находится на полном иждивении истца.
Ответчик ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в ходе судебного разбирательства обратилось в суд со встречным иском, в котором просило суд признать Шевченко Т.М. не вселенной и не проживающей в качестве члена нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, применить последствия недействительности ничтожной сделки – типового договора аренды квартиры по адресу: <адрес> от /дата/, заключенного между Троеглазовой В.П. и Шевченко А.В. В обосновании встречного иска указывает, что типовой договор аренды от /дата/. является ничтожным, т.к. не соответствует требованиям закона, кроме того указывает, что сам договор не подтверждает вселение в указанную квартиру Шевченко Т.М. и законность ее проживания в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения совместно с истцом. Так же указывает, что в типовом договоре аренды от /дата/. Шевченко Т.М. не указана как постоянно проживающая в данному жилом помещении вместе с нанимателем, не указано, что она была вселена с согласия наймодателя и иных граждан, постоянно проживающих с нанимателем, договор не содержит сведений о соблюдении нормы общей площади жилого помещения на одного человека.
Третье лицо Шевченко Т.М. в ходе судебного разбирательства предъявила самостоятельные требования и просила установить факт нахождения Шевченко Т. М. на иждивении Шевченко А. В.. В обосновании иска указала, что она находится на иждивении у сына военнослужащего войсковой части 55433 с 2008 года, большую часть расходов по ее содержанию: одежда, питание, медицинское обслуживание, отдых и т.д. оплачивает сын, из своего денежного довольствия и дополнительных выплат. Его ежемесячный доход значительно превышает размер пенсии. Согласно заочного решения Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ Шевченко Т.М. признана членом семьи Шевченко А. В.. Указанное решение вступило в законную силу. При передислокации войсковой части 55433 в 2009 году из <адрес> в <адрес> и в 2012 году из <адрес> в <адрес> Шевченко Т.М. переезжала вместе с ним, его женой и детьми. Установление факта нахождения на иждивении сына необходимо для получения социальных льгот и гарантий по санаторно-курортному обеспечению, предоставления бесплатного проезда к месту проведения очередного отпуска и обратно, получения жилой площади от Министерства обороны РФ.
Истец Шевченко А.В. в судебном заседании просил удовлетворить свои требования и требования иска Шевченко Т.М., возражал против удовлетворения встречного иска ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
Представитель ответчика по основному иску в/ч 55433 по доверенности Устинова О.В. в судебном заседании не возражала против заявленных истцом и третьим лицом требований.
Представитель ответчика по основному иску и истца по встречному иску ФГКУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по доверенности Пелых В.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначального истца и истца третьего лица, просил удовлетворить встречный иск.
Представитель ответчика по основному иску ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица 2-ого отдела ФГКУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо Шевченко Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шевченко Д.А. и Шевченко А.А. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Третье лицо с самостоятельными требованиями Шевченко Т.М., и ее представитель по устному ходатайству Иванов В.М. в судебном заседании поддержали требования Шевченко Т.М., а также просили удовлетворить первоначальный иск.
Выслушав пояснения сторон и лиц участвующих в деле, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57).
Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.
Из сформулированных в законе правил участия суда в формировании доказательственной базы следует, что на суд возлагается максимум возможных в состязательном процессе обязанностей по установлению истины по делу о защите частноправового интереса, т.е. действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон в спорном правоотношении. Однако при уклонении стороны от обязанности по доказыванию необходимые доказательства могут быть не выявлены, и факты, имеющие значение для дела, не будут доказаны. В результате дело может быть разрешено вопреки фактическим обстоятельствам, имевшим место в действительности, поскольку по вине стороны они не стали предметом исследования и оценки при разрешении дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.
Судом установлено, что истец Шевченко А.В. является военнослужащим проходящим военную службу по контракту в войсковой части 55433.
Шевченко А.В. является сыном Шевченко Т.М., что подтверждается свидетельством о рождении /л.д. 19/.
В настоящее время истец проходит службу в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, тер. Военного городка, <адрес>.
Согласно представленному в суд типовому договору аренды квартиры от /дата/, истцу предоставлена в аренду квартира по адресу: <адрес>, срок аренды с /дата/./л.д. 182/
В своем исковом заявлении истец указывает, что начиная с 2008 года он, совместно с его семьей и матерью Шевченко Т.М. проживает совместно, ведет общее хозяйство, мать находится на его иждивении.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статья 60 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащего относятся супруга, дети и лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. Именно на таких членов семьи военнослужащего распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным законом.
В силу ч. 5 ст. 5 ЖК РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
При этом в соответствии с п. 6 ст. 12 ЖК РФ определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам также относится к компетенции органов государственной власти Российской Федерации.
В случае признания лиц членами семьи военнослужащего, на них будут распространяться гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным Законом "О статусе военнослужащих".
К членам семьи военнослужащего, сведения о которых должны быть внесены в его личное дело, относятся лица, названные в Федеральном законе "О статусе военнослужащих".
Запись сведений о членах семьи производится только на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГС или решений судов.
Разрешая данное гражданское дело, суд руководствуется следующими нормами права.
Согласно п.1 ст.2. ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту).
Исходя из ч. 1 ст. 37 и ст. 59 Конституции Российской Федерации в ее взаимосвязи с ч. 4 ст. 32, п. "м" ст. 71, п. "б" ч. 1 ст. 72 и п. п. "д", "е" ст. 114 военная служба, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим, а также характером военной службы, предусматривающей выполнение специфических задач, которые сопряжены с опасностью для жизни и здоровья, а также с иными специфическими условиями прохождения службы, обусловливается правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке обеспечения их жильем на основе специального законодательства и по специальным правилам.
К числу указанных специальных законов относится Федеральный закон от /дата/ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", которым установлены основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, в том числе реализации ими права на жилище (в частности, ст. 15).
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от /дата/ N 502-О сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой "военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Необходимость выполнения военнослужащими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, влечет за собой обязанность государства гарантировать этим лицам социальную защиту, соответствующую их особому статусу".
Статус члена семьи военнослужащего не предполагает выполнение публичных конституционно значимых функций, и, несмотря на то, что члены семьи вместе с военнослужащим довольно часто вынуждены менять место жительства, претерпевать определенные тяготы, связанные с проживанием в закрытых военных городках и удаленной от "цивилизации" местности, законодатель не относит их к той категории граждан, которым жилье предоставляется бесплатно либо за доступную плату (ст. 40 Конституции Российской Федерации).
Сделанный вывод подтверждается и буквальным толкованием абз. 1 и 15 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих": государство несет бремя ответственности по жилищному обеспечению военнослужащего; сам военнослужащий имеет право на улучшение жилищных условий в период прохождения военной службы.
Согласно разъяснению постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей.
Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства РФ, а поскольку по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей, постольку при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, необходимо руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от /дата/).
В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (ст. 76 Конституции Российской Федерации).
При разрешении данного спора суд также принял во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в редакции от /дата/) о том, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует так же руководствоваться и нормами Жилищного законодательства Российской Федерации, и в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ N 14, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения кроме супруга, детей и родителей данного собственника могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
При разрешении дела суд учитывает, что ни нормами ФЗ «О статусе военнослужащих», ни Жилищного кодекса РФ не предусмотрена возможность военнослужащего по своему усмотрению определять количество членов семьи, т.е. круг лиц, которые в соответствии с анализируемыми нормами действующего законодательства, наряду с военнослужащим, должны быть обеспечены государством жилым помещением, так как их перечень, в данном случае, установлен Жилищным кодексом РФ.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что законодательством императивно определен круг лиц, которым, наряду с военнослужащим, государство гарантирует предоставление жилого помещения, а именно члены семьи военнослужащего, совместно с ним проживающие, и чьи жилищные условия, в том числе, подлежат исследованию при признании военнослужащего нуждающимся в жилье.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или соответственно законом субъекта Российской Федерации.
Таким законом является Федеральный закон от /дата/ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в соответствии с п. 1 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
По смыслу толкований положений п. 5 ст. 2 Федерального закона от /дата/ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" членом семьи военнослужащего, может быть признан таковыми судом лишь в случае нахождения его на иждивении военнослужащего.
Определение понятия "нахождение на иждивении военнослужащего" содержится в ст. 31 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"), где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В силу положений ч. 1 ст. 31 ФЗ РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, лишь в двух случаях:
если они находятся на его полном содержании, либо
если они получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Аналогичная трактовка понятия иждивенца содержится в п. 3 ст. 9 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ". По смыслу указанных норм, материальная помощь со стороны военнослужащего лицу - иждивенцу должна быть одновременно основным источником средств к существованию и постоянным источником данных средств.
Судом установлено, что заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от 15.06.2009г., Шевченко Т.М. уже признавалась членом семьи Шевченко А.В., решение вступило в законную силу и согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ, подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации /л.д. 18/ и доводы возражений представителя ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о том, что данное решение не распространяет свою силу на территорию <адрес> по новому месту службы военнослужащего Шевченко А.В., по мнению суда, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании законодательства.
В материалы дела представлено решение №. об отказе в принятии в качестве членом семьи военнослужащего-гражданина в качестве нуждающихся в жилом помещении, согласно которому ФГКУ «Центррегионжилье» отказалось признавать Шевченко Т.М. членом семьи Шевченко А.В., указав, что представленная копия заочного решения суда от 15.06.2009г. в настоящее время в силу прошествия продолжительного периода времени утратило свое юридическое значение и не отражает фактические обстоятельства, кроме того, по мнению указанного ответчика, оно не может быть принято во внимание и по той причине, что ФГКУ «Центррегионжилье» <адрес> при вынесении решения к участию в деле не привлекалось, в связи с чем не имеет преюдициального значения.
Однако, по мнению суда, указанные выводы ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» являются не законными и необоснованными, поскольку истец Шевченко А.В. и третье лицо с самостоятельными требованиями Шевченко Т.М. родственниками друг к другу быть не переставали, после вынесения вышеуказанного заочного решения суда и до настоящего времени раздельно не проживали, и суд принимает установленные вышеуказанным заочным решением суда фактические обстоятельства в качестве доказательства по смыслу положений ст.ст. 55, 59, 60, 71 ГПК РФ, что Шевченко А.В. и Шевченко Т.В. являются членами одной семьи.
Судом также учитывается тот факт, что Шевченко Т.М. включена в графу № послужного списка Шевченко А.В. как член семьи, что подтверждается выпиской из графы 21 послужного списка военнослужащего Шевченко А.В. /л.д. 142/.
Из представленных в суд сведений о доходах Шевченко Т.М., следует, что она находится на пенсионном обеспечении, размер которого составляет 12 189 рублей в месяц, что подтверждается справкой УПФР в <адрес>. При этом в суд представлена справка о состоянии здоровья Шевченко Т.М., из которой следует, что она имеет ряд заболеваний, среди которых артериальная гипертензия, нарушение сердечного ритма, хроническая ишемия головного мозга /л.д. 170/, в связи с чем суд находит установленными доводы Шевченко Т.М. о том, что она вынуждена ежемесячно тратить часть своего пенсионного обеспечения на приобретение лекарственных средств.
Судом установлено, что доход Шевченко А.В. составляет <данные изъяты>.
Свидетель Мустафаев Р.П. в суде пояснил, что с Шевченко А.В. он знаком с 1998 г., вместе с ним служил в <адрес>, так же пояснил, что примерно с 2000 г. совместно с Шевченко А.В. проживает так же его мать Шевченко Т.М., данные обстоятельства ему известны, поскольку он часто бывает в гостях у Шевченко А.В., полагает что Шевченко А.В. и Шевченко Т.М. проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, Шевченко Т.М. находится на иждивении у Шевченко А.В.
Свидетель Белогубкина Ю.Г. в суде пояснила, что знает Шевченко А.В. с сентября 2012 года, является подругой жены истца, так же пояснила, что бывает в гостях у истца, при этом мать истца, Шевченко Т.М. постоянно находится дома, во время обеда все сидят за одним столом, Шевченко Т.М. часто готовит в семье.
Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факты проживания и нахождения на иждивении.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Шевченко Т.М. фактически находится на иждивении истца, поскольку это подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, подтверждается показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, и ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено суду доказательств, опровергающих данные обстоятельства.
Кроме того, суд принимает во внимание положение ст. 87 СК РФ, согласно которой трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Шевченко Т.М. является матерью Шевченко А.В., проживает продолжительное время с ним в одном жилом помещении, ведет с ним общее хозяйство и фактически является членом его семьи, в процессе совместного проживания отношения между истцом и указанным лицом сформировались как у членов одной семьи, что является основанием для внесения уполномоченным лицом соответствующих данных в графу № личного дела истца, в которой указываются семейное положение и состав семьи военнослужащего для получения всех льгот, предусмотренных для членов семьи военнослужащего в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих».
Принимая данное решение, суд не находит состоятельными доводы встречного иска и отказывает в его удовлетворении, так как материалами дела подтверждается и в ходе судебного разбирательства установлено, что Шевченко Т.М. была вселена в квартиру по адресу: <адрес>, как члена семьи нанимателя, установлен факт нахождения на иждивении Шевченко Т.М. у Шевченко А.В., при этом ссылка ответчика по первоначальному иску на то, что типовой договор аренды от /дата/ является ничтожным, не нашла своего подтверждения, договор заключен в соответствии с действующим законодательством, сторонами договора он не оспорен, требований о его расторжении, о выселении из квартиры никем не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шевченко А. В. к войсковой части 55433, ФКУ «Объединенное стратегическое командование ЦВО» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» о признании членом семьи военнослужащего и исковое заявление третьего лица с самостоятельными требованиями Шевченко Т. М. об установлении факта нахождения на иждивении - удовлетворить.
Признать Шевченко Т. М., /дата/ года рождения, уроженку <адрес> членом семьи военнослужащего Шевченко А. В., /дата/ года рождения, уроженца <адрес>.
Установить факт нахождения Шевченко Т. М., /дата/ года рождения, уроженки <адрес> на иждивении военнослужащего Шевченко А. В., /дата/ года рождения, уроженца <адрес>.
В удовлетворении встречного искового заявления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Шевченко А. В. и Шевченко Т. М. о признании не вселенной и не проживающей в качестве члена семьи нанимателя и применении последствий недействительности ничтожной сделки - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий по делу - /подпись/