Решение по делу № 2-496/2019 от 27.06.2019

43RS0026-01-2019-000635-04

Дело №2-442/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении иска без рассмотрения

г. Омутнинск 24 июля 2019 г.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Гудовских М.В.,

с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Широкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Омутнинского района в интересах Злобиной О.С. и Михайлова С.В. к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области в лице его администрации НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о признании незаконным начисления взносов на капитальный ремонт, перерасчёте взносов на капитальный ремонт, взыскании денежных средств, признании бездействия незаконным, и возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Омутнинского района Кировской области обратился в суд с исками в интересах Злобиной О.С. и Михайлова С.В. Указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации МО Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – администрация Омутнинского городского поселения, администрация) и НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее – Фонд, НКО «Фонд капитального ремонта»). В ходе проверки установлено следующее. 01.06.2017 администрация Омутнинского городского поселения направила информацию в Фонд с указанием на необходимость актуализации действующей региональной программы капитального ремонта в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу, в том числе дома, расположенного по ул. Кривцова, д. 28. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Омутнинского городского поселения от 28.12.2016 ***. В период с 28.04.2010 по 01.08.2018 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, являлся Михайлов С.В., а с ДАТА ИЗЪЯТА его собственником является Злобина О.С. Им начислялись взносы на капитальный ремонт за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, что привело к нарушению их жилищных прав, указанные суммы являются неосновательным обогащением Фонда. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год. Порядок ежегодной актуализации региональной программы предусмотрен ст.3.1 Закона Кировской области от 02.07.2013 №298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области». Органы местного самоуправления направляют необходимые сведения в Фонд до 01 марта на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленного с использованием средств, обеспечивающих информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой. Факт признания домов, входящих в адресную программу капитального ремонта, аварийными свидетельствует о необходимости актуализации такой программы путем направления соответствующей информации в Фонд в сроки, установленные законодательством. Администрацией направлена информация с указанием на необходимость актуализации действующей программы лишь 01.06.2017. В этой информации фигурировали дома, расположенные по адресам: АДРЕС ИЗЪЯТ 7, АДРЕС ИЗЪЯТ 7, АДРЕС ИЗЪЯТ. В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в ГИС ЖКХ информацию в соответствии с законодательством РФ. Информация в ГИС ЖКХ на протяжении 2017-2018 гг. не актуализировалась, сведения о признании дома аварийным размещены лишь в январе 2019 года. Указанные нарушения привели к неосновательному обогащению Фонда путем сбора взносов за капитальный ремонт с собственников жилых помещений в перечисленных домах. С учетом уточнения требований прокурор просил: признать начисление взносов на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА и с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, незаконным; обязать Фонд произвести перерасчёт взносов на капитальный ремонт указанного жилого помещения, исключив задолженность, за апрель 2019 г., взыскать с Фонда в пользу Михайлова С.В. денежные средства в сумме *** руб. *** коп., а в пользу Злобиной О.С. – *** руб. *** коп.; признать бездействие администрации МО «Омутнинское городское поселение», выразившееся в несвоевременном направлении сведений, необходимых для актуализации программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на подведомственной территории, в НКО «Фонд капитального ремонта» незаконным; обязать администрацию МО «Омутнинское городское поселение» направить в НКО «Фонд капитального ремонта» сведения в форме электронного документа, подготовленного с использованием средств, обеспечивающих информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой, предусмотренные ст. 3.1 Закона Кировской области от 02.07.2013 №298-ЗО.

Указанные иски определением судьи объединены в одно производство с присвоением номера 2-442/2019.

В судебное заседание истец Михайлов С.В. и представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с абзацем пятым статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом установлено, что 05.07.2019 Омутнинским районным судом Кировской области рассмотрено гражданское дело №2-416/2019 по иску прокурора Омутнинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов Максимова Д.Р. к МО Омутнинское городское поселение в лице его администрации, НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о признании бездействия незаконным, взыскании неосновательного обогащения.

В качестве основания иска было также указано на неисполнение администрацией требований законодательства о направлении соответствующих сведений в целях актуализации региональной программы в срок до 1 марта на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленного с использованием средств, обеспечивающих информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой Кировской области. Прокурором были заявлены исковые требования к администрации, аналогичные заявленным в рассматриваемом деле.

Решением суда в иске к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение в лице его администрации отказано. При этом судом установлено, что иск содержит требования, заявленные в том числе в интересах неопределенного круга граждан, поскольку обязанность по предоставлению сведений в установленном порядке осуществляется не в отношении каждого конкретного гражданина, а в отношении МКД. Распоряжением администрации был утвержден не один дом, а перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Таким образом, предмет и основания исков по гражданским делам №2-442/2019 и №2-416/2019 в части требований к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение являются тождественными; стороны являются одними и теми же.

Решение суда от 05.07.2019 не вступило в законную силу.

В связи с этим имеются основания для оставления иска без рассмотрения.

Прокурор прокуратуры Омутнинского района Широков Н.А., истец Злобина О.С. и представитель ответчика Волкова Е.Б. не возражали против оставления иска без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

оставить без рассмотрения иск прокурора Омутнинского района в интересах Злобиной О.С. и Михайлова С.В. к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области в лице его администрации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности направить в НКО «Фонд капитального ремонта» сведения в форме электронного документа, подготовленного с использованием средств, обеспечивающих информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой, предусмотренные ст. 3.1 Закона Кировской области от 02.07.2013 №298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области», в связи с тем, что в производстве Омутнинского районного суда Кировской области имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, через Омутнинский районный суд.

Судья А.В. Костин