Решение по делу № 2-359/2019 от 16.05.2019

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года                         г.Губкинский

       Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

       при секретаре судебного заседания Ушаковой И.Г.,

с участием: представителя истца Назарова Ю.Н., действующего на основании ордера № 31 от 7 июня 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-359/2019 по иску Коноваловой Юлии Валериевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации г.Губкинский об установлении факта владения, пользования и проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Коновалова Ю.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации г.Губкинский об установлении факта владения, пользования и проживания на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ОАО «...» предоставило спорное жилое помещение её свекрови ФИО2 на состав семьи 3 человека, включая мужа ФИО3 и сына ФИО4 Впоследствии дом <адрес> г.Губкинский был передан на баланс ответчику. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между истицей и ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ Коновалова Ю.В. и её сын вселились в спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ брак между Коноваловой Ю.В. и ФИО4 был расторгнут, бывший супруг истца и его родители выехали и квартиры. В настоящее время истец фактически выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, пользуется им, оплачивает коммунальные услуги, производит за свой счет текущий и капитальный ремонт. Поскольку дом, в котором расположена спорная комната, признан аварийным и подлежащим сносу, истец претендует на получение другого жилья по договору социального найма, однако у нее отсутствуют подтверждающие документы, а ответчик фактически отказывается от заключения договора социального найма.

В судебном заседаниипредставитель истца Назаров Ю.Н., действующий на основании ордера (л.д. 29), поддержал заявленные требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Истец Коновалова Ю.В.,несовершеннолетний ФИО1, достигший возраста 14 лет, представитель ответчика Администрации г.Губкинского в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д. 58, 60-61), просили рассматривать дело без их участия (л.д. 28, 55).

Представитель ответчика Дорохина Р.А., действующая на основании доверенности (л.д. 26), направила в адрес суда возражения на иск, на основании которых полагала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку спорная комната предоставлялась семье ФИО2, которые добровольно снялись с регистрационного учета и выселились из жилого помещения. Истецв списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, проживает в спорной комнате на условиях коммерческого найма, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется (л.д. 30-32).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, истец Коновалова Ю.В. и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

Данная комната в общежитии, общей площадью (...) кв. м, ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена на основании решения администрации и профкома ОАО «...» ФИО2 на состав семьи три человека, включая ей супруга ФИО3 и сына ФИО4, что подтверждается корешком разрешения на жилую площадь в общежитии (л.д. 10).

           На основании распоряжения Администрации г.Губкинский № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии жилищного фонда в муниципальную собственность от ОАО «Губкинский газоперерабатывающий завод» указанное общежитие было принято в муниципальную собственность (л.д. 25).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

           Таким образом, после передачи данной комнаты в муниципальную собственность к отношениям по пользованию ФИО2 и членами её семьи данным жилым помещением, площадью (...) кв.м, применялись нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

ФИО2 самовольно переоборудовала часть общего умывальника и душевой в кухню и душевую с туалетом, а также часть общего коридора в прихожую (л.д. 16 об.), в связи с чем общая площадь комнаты стала (...) кв.м (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в Администрацию г.Губкинский с заявлением о получении разрешения на данное переоборудование (л.д. 14), которое было согласовано ответчиком (л.д. 15, 16).

            Договор социального найма на жилую комнату большей площади между Администрацией г.Губкинского и ФИО2 не заключался.

Муж нанимателя ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, а сама наниматель ФИО2 выехала из данной комнаты и снялась с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом

В ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между сыном нанимателя ФИО4 и Коноваловой Ю.В., которая со своим сыном ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение и зарегистрировалась в нем по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО г.Губкинский и ФИО4 был заключен договор № найма жилой площади в общежитии, согласно которому во временное пользование ФИО4 и членам его семьи, включая истца и ее сына ФИО1, было предоставлено жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>. Данный договор был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ, подписан в том числе и истцом Коноваловой Ю.В. (л.д. 43-46).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и Коноваловой Ю.В. был расторгнут (л.д. 12), ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снялся с регистрационного учета по данному адресу (л.д. 11).

             Договор № найма жилой площади в общежитииот ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривался.

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договором № найма жилой площади в общежитии предусмотрена обязанность нанимателя вносить ежемесячно плату за пользование жилым помещением. В самом договоре указано, что жилое помещение передается во временное пользование.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор коммерческого найма жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодексаРФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В силу ст. 684 ГК РФ наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.При этом, по смыслу абз. 2 ст. 684 ГК РФ, наймодатель вправе предложить нанимателю заключить договор на иных условиях.

На обращение истца в Администрацию г.Губкинский по вопросу заключения договора социального найма на фактически занимаемую площадь ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по тем основаниям, что члены её бывшей семьи были вселены на основании ордера в комнату общежития площадью (...) кв.м, в связи с состоянием здоровья нанимателя ФИО2 собственник здания согласовал временное пользования семьей Доник дополнительной площадью. Истцу было предложено освободить от личных вещей и передать собственнику занимаемые ею места общего пользования (умывальную комнату, часть душевой комнаты и часть общего коридора), после чего с ней будет заключен договор социального найма на жилое помещение № площадью (...) кв.м(л.д. 18).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 1,2 ст. 60 ЖК РФ).

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Часть 1 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Из материалов дела следует, что Коновалова Ю.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, не состоит (л.д. 38).

Доказательств того, что дополнительная площадь в размере (...) кв.м. предоставлялась истцу по договору социального, а не коммерческого найма суду не представлено.

Таким образом, судом не установлен факт владения, пользования и проживания истца и её сына в спорной комнатеобщей площадью (...) кв.м на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коноваловой Юлии Валериевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации г.Губкинский об установлении факта владения, пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем его изготовления в полном объеме.

Председательствующий (подпись)                И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья                                                                                   И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания                                                                И.Г. Ушакова

Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2019 года.