Решение по делу № 2а-3613/2017 от 16.08.2017

                                                                                                                         Дело № 2а-3613/17 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Омск         14 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Путинцевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области к Семенову А.В. о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество с физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к административному ответчику о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество с физических лиц и пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области состоит в качестве налогоплательщика Семенов А.В., который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени. Налоговым органом в отношении административного ответчика были выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Однако до настоящего времени указанные требования не исполнены. Просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области задолженность по уплате налога за 2014 год на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в границах сельских поселений пеня по которому составила 166,25 рублей; земельный налог с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в границах сельских поселений пеня по которому составила 232,26 рублей; налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в границах сельских поселений в размере 5 749 рублей, пени в размере 1 464,31 рублей.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Семенов А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причинах не явки суду не сообщил.

С учетом надлежащего извещения административного истца и ответчика о времени и месте судебного заседания, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных сторон.

        Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По данным налогового органа Семенов А.В. имеет в собственности объекты недвижимого имущества, транспортные средства, земельные участки, которые являются объектами налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

По правилам статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При неисполнении налогоплательщиком своих обязанностей, налоговый орган направляет ему требование об уплате налога, где содержатся сведения о сумме задолженности, размере пеней, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования, мерах по взысканию налога в случае неисполнения требования.

Налоговым уведомлением №855572 от 24.06.2015 (л.д. 18) ответчик уведомлялся о необходимости уплаты налогов, как следует из иска, задолженность не погасил.

По состоянию на 27.10.2015 год ответчику направлялось требование №715963 об уплате в срок до 30.12.2015 г. недоимки по налогам в размере 5 749 руб., пени в размере 1 862,82 руб. (л.д. 16).

В связи с наличием задолженности ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилось в мировой суд судебного участка №59 в Ленинском судебном района о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по уплате обязательных платежей с Семенова А.В. определением 13.10.2016 г. в принятии заявления ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области было отказано (л.д. 10)

13.03.2017 г. ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилось в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей с Семенова А.В. определением от 16.03.2017 г. административное исковое заявление ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области было возвращено, в связи с неподсудностью.

В силу ст. 286 КАС административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С иском в суд административный истец обратился 16.08.2017 года.

Таким образом, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций истек.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии со ст. 95 КАС лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец ссылается на уважительность пропуска срока в связи с большой загруженностью налогового органа.

Указанное не может быть признано судом в качестве уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в установленном законом порядке.

Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

В данном случае соответствующие доказательства инспекцией не представлены.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании задолженности и отсутствие уважительных причин для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований к Семенову А.В. о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате налога за 2014 год, на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в границах сельских поселений пеня по которому составила 166,25 рублей; земельный налог с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в границах сельских поселений пеня по которому составила 232,26 рублей; налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в границах сельских поселений в размере 5 749 рублей, пеня в размере 1 464,31 рублей, всего на общую сумму 7 611,82 рулей, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Солнечногорску Московской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Председательствующий      Г.Н. Гончаренко

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2017 года