Решение по делу № 33а-2176/2019 от 05.07.2019

Дело № 33а-2176/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 2 августа 2019 г.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Арзина И.В.,

судей Варлакова В.В., Дьяченко Ю.Л.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению администрации Варгашинского района Курганской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, по частной жалобе администрации Варгашинского района Курганской области на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 14 июня 2019 г., которым административное исковое заявление возвращено административному истцу.

Заслушав доклад судьи Варлакова В.В., судебная коллегия

установила:

администрация Варгашинского района Курганской области обратилась в Курганский городской суд Курганской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее – УФССП России по Курганской области) об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Оспариваемым определением судьи от 14 июня 2019 г. административное исковое заявление возвращено административному истцу в связи с неподсудностью дела Курганскому городскому суду Курганской области.

В частной жалобе администрация Варгашинского района Курганской области просит определение судьи отменить.

Приводит доводы о том, что административное исковое заявление подано по месту нахождения административного ответчика с соблюдением правил подсудности.

Обращает внимание, что ранее Курганским городским судом Курганской области были рассмотрены по существу заявленных требований шесть аналогичных административных исков администрации Варгашинского района Курганской области к УФССП России по Курганской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив представленные с частной жалобой материалы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что административным истцом обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, а, следовательно, административное исковое заявление должно быть подано в районный суд по месту осуществления судебным приставом-исполнителем действий по исполнению требований исполнительного документа.

Судебная коллегия полагает выводы судьи о неподсудности дела Курганскому городскому суду Курганской области ошибочными.

Действительно, постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Варгашинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области Анисимовой Н.А. от 27 мая 2019 г. с администрации Варгашинского района Курганской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Основанием для вынесения данного постановления послужил факт неисполнения должником в установленный законом срок без уважительных причин требований исполнительного документа, в соответствии с которым администрация Варгашинского района Курганской области обязана предоставить Л.А.А. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории р.п. Варгаши Варгашинского района Курганской области, общей площадью не менее 15 кв.м., приобретённое за счет средств бюджета Курганской области и переданное в муниципальную собственность.

Однако из содержания административного искового заявления не следует, что администрация Варгашинского района Курганской области оспаривает постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Варгашинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области Анисимовой Н.А. от 27 мая 2019 г. и указывает должностное лицо в качестве административного ответчика.

Административным истцом ставится требование об освобождении от взыскания исполнительского сбора и указывается в качестве административного ответчика УФССП России по Курганской области. Местом нахождения административного ответчика указано: <адрес>.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет должнику, как право оспаривать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, так и право обращения с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В данном случае администрация Варгашинского района Курганской области избрала способ защиты права – обращение с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Поскольку административный иск подан к УФССП России по Курганской области, дело подсудно Курганскому городскому суду Курганской области.

При таких обстоятельствах у судьи отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 14 июня 2019 г. отменить.

Административное исковое заявление администрации Варгашинского района Курганской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора направить в Курганский городской суд Курганской области на стадию принятия к производству.

Председательствующий

Судьи: