Решение по делу № 5-52/2020 от 15.04.2020

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тейково Ивановской области                                                   30 апреля 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Феськова Валерия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установила:

Феськов В.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно поступившему в Тейковский районный суд Ивановской области протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Феськов В.М., находясь у <адрес>, в период режима повышенной готовности, введённого на территории <адрес> с 00.00 часов ДД.ММ.ГГГГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), покинул место своего постоянного жительства по адресу: <адрес>, в нарушение ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и пункта 7 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года (в редакции, действовавшей на 14.04.2020), не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

УУП МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3, составивший протокол, усмотрел в действиях Феськова В.М. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С протоколом Феськов В.М. согласился, объяснил, что знал о введённом в Ивановской области режиме повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ покинул место жительства с целью сбора металлолома на территории <адрес>, в процессе чего и был обнаружен сотрудниками полиции; вину признаёт полностью, в содеянном раскаивается, осознал серьёзность выполнения введённых правил поведения, в дальнейшем не намерен допускать нарушений.

В материалах дела имеется заявление Феськова В.М. с просьбой рассмотреть протокол об административном правонарушении без его участия. В суд лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания Феськов В.М. извещён надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно Федеральному закону №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.7 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность в период с 00.00 часов 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания) за исключением ряда случаев.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта УУП МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений Феськова В.М., достоверно установлено, что в 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Феськов В.М. в период режима повышенной готовности, введённого на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), покинул место своего постоянного жительства, не имея на то оснований, предусмотренных указом Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года.

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Невыполнение Феськовым В.М. установленных указом Губернатора Ивановской области правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поэтому его действиям дана правильная правовая оценка.

При изучении личности Феськова В.М. установлено, что он имеет постоянное место жительства, не работает, в связи с чем занимается сбором металлолома в целях получения заработка, ранее привлекался к административной за административное правонарушение, связанное с неуплатой штрафа.

При назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение Феськовым В.М. однородного административного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ следует признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание им вины, оказание содействия производству по делу об административном правонарушении и в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

С учётом совокупности всех обстоятельств по делу, отсутствия у Феськова В.М. источников доходов, доступности информации о единичных случаях в городе Тейково на момент нарушения выявленных подтверждённых случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, несмотря на наличие отягчающего ответственность обстоятельства, представляется возможным для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, подвергнуть Феськова В.М. официальному порицанию за содеянное, то есть наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать Феськова Валерия Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть Феськова Валерия Михайловича административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                Васильева О.В.