Решение по делу № 12-325/2019 от 05.12.2019

УИД 02RS0001-01-2019-005195-76                                                 Дело № 12-325/2019

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2019 года                                                         г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кудрявцева В.А. на постановление старшего УУП Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Акпашева М.А. от 02 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего УУП Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Акпашева М.А. от 02 декабря 2019 года Кудрявцев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кудрявцев В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что постановление вынесено на основании рапорта, составленного сотрудником полиции, который при осуществлении рейда 28.11.2019 г. в 23 час. 40 мин. не обнаружил его дома по адресу: <адрес>. В это время Кудрявцев В.А. находился дома с супругой Д.О.В. и ее дочерью. Сотрудник, составивший рапорт, должен был позвонить ему по телефону, чтобы он вышел из дома. Постановление вынесено на основании одного рапорта, не подкрепленного каким-либо доказательствами, следовательно, не может являться законным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кудрявцев В.А. в судебном заседании жалобу поддержали доводами, изложенными в ней.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, решением <данные изъяты> от 12.02.2018 г. в отношении Кудрявцева В.А. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с установлением ограничений, в том числе запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22:00 ч. до 06:00 ч.

28.11.2019 г. в 23 час. 40 мин. в <адрес> Кудрявцев В.А., являясь поднадзорным лицом, не допустил сотрудников Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску в жилое помещение, являющееся местом жительства в ночное время суток, в которое ему запрещено находиться вне указанного помещения, чем не выполнил обязанность, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.

По факту выявленных нарушений в отношении Кудрявцева В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем составлен протокол по делу об административном правонарушении № от 02.12.2019.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении № от 02.12.2019 г., рапортом командира отделения ОРППС ОМВД России по г. Горно-Алтайску У.В.М. от 28.11.2019 г., заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлена административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 19.06.2019 г., копией решения <данные изъяты> от 12.02.2018 г.

Вывод о наличии в действиях Кудрявцева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и перечисленным выше доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно должностным лицом исследовались и получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении Кудрявцева В.А. составлен уполномоченным на то должностным лицом на основании рапорта сотрудника полиции и других представленных доказательств.

Рапорт командира отделения ОРППС ОМВД России по г. Горно-Алтайску У.В.М. о выявленном административном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного лица, составивших рапорта, материалы дела не содержат.

Изложенные в рапорте обстоятельства командир отделения ОРППС ОМВД России по г. Горно-Алтайску У.В.М. подтвердил в судебном заседании, дав пояснения в качестве свидетеля. При этом он был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

К показаниям свидетеля стороны защиты Д.О.В. о том, что 28.11.2019 г. в 23 час. 40 мин. Кудрявцев В.А. с ней и ее дочерью находился в доме по месту жительства: <адрес>, они все спали и ничего не слышали, судья относится критически, поскольку она является заинтересованным в исходе дела лицом. Более того, данные показания свидетеля не свидетельствуют об отсутствии в действиях (бездействии) Кудрявцева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения жалобы из показаний свидетеля У.В.М. судьей достоверно установлено, что он 28.11.2019 г. в 23-40 ч. действительно приезжал по адресу проживания Кудрявцева В.А.: <адрес>, однако не был допущен Кудрявцевым В.А. в жилое помещение.

Довод Кудрявцева В.А. о том, что он не слышал, что кто-то приходил и стучался в дверь, является несостоятельным и наиболее простым способом уклониться от исполнения требования п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Кудрявцев В.А., зная, что он является поднадзорным лицом, должен предполагать, что к нему в любое ночное время могут и имеют право прибыть сотрудники полиции для проверки и исполнения требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку в вину Кудрявцева В.А. вменено недопущение сотрудника полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, во время, когда поднадзорному лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, то нахождение или отсутствие Кудрявцева В.А. в этом помещении на период проверки не имеет правового значения. Значимым для вывода о наличии события и состава административного правонарушения является факт недопущения сотрудника полиции в определенное время.

Действия Кудрявцева В.А. при вынесении постановления по делу об административном правонарушении квалифицированы по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ правильно, то есть невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанности по допуску сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в отношении Кудрявцева В.А. судьей не установлены.

Административное наказание Кудрявцеву В.А. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.26 КАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

При таких обстоятельствах судья находит постановление законным, вынесенным в соответствии со ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, следовательно, не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего УУП Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Акпашева М.А. от 02 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Кудрявцева В.А. оставить без изменения, жалобу Кудрявцева В.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                         И.Н. Сумачаков