Решение по делу № 5-568/2019 от 27.02.2019

Дело № 5-568/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Селезнева Н.В.,

с участием представителя административного органа – старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Сыктывкару Черноуса И.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Эшниёзова Ш.Х.у.,

переводчика Рафикова Ё.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Эшниёзова Ш.Х.у., ...

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

УМВД России по г. Сыктывкару в суд представлен материал о привлечении Эшниёзова Ш.Х.у. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из объяснений Эшниёзова Ш. Х.у. следует, что пересек границу РФ 18.11.2018 через КПП «...». Три месяца проживал в .... За время нахождения на территории РФ разрешительных документов он не получал. Трудоустроен официально не был. 15.02.2019 у него закончился срок временного пребывания, однако он не выехал, так как не было денежных средств, при этом приехал в г.Сыктывкар к своему брату. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации у него нет, его родственники находятся в .... Он осознает, что нарушает требования миграционного законодательства, но денежных средств для выезда в ... у него не было. В судебном заседании данные объяснения он подтвердил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 303 от 26.02.2019 гражданин ... Эшниёзов Ш. Х.у. с 16.02.2019 по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока определенного срока пребывания, а именно: въехал на территорию Российской Федерации ** ** **, срок временного пребывания на территории Российской Федерации, исчисляемый в 90 суток из каждых 180 суток, истек ** ** **. В последующем гражданин ... Эшниёзов Ш.Х.у. не выехал за пределы Российской Федерации. Тем самым, своими действиями гражданин Республики Узбекистан Эшниёзов Ш.Х.у. нарушил требования п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин ... Эшниёзов Ш. Х.у. с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока определенного срока пребывания, а именно: въехал на территорию Российской Федерации ** ** **, срок временного пребывания на территории Российской Федерации, исчисляемый в 90 суток из каждых 180 суток, истек ** ** **. В последующем гражданин ... Эшниёзов Ш.Х.у. не выехал за пределы Российской Федерации. Таким образом, с ** ** ** по настоящее время Эшниёзов Ш. Х.у. находится на территории Российской Федерации противоправно.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, не вызывают сомнений и подтверждают наличие в действиях Эшниёзова Ш. Х.у. умысла на невыполнение требований, предусмотренных п.1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Вина Эшниёзова Ш. Х.у. подтверждается материалами дела.

Таким образом, в действиях Эшниёзова Ш.Х.у. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Каких-либо оснований, препятствующих административному выдворению Эшниёзова Ш. Х.у. в ..., гражданином которой он является, в ходе производства по делу не установлено.

Часть 4 ст. 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При этом ч. 5 указанной статьи предусмотрено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 «115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ).

С учетом объяснений Эшниёзова Ш.Х.у., указавшего на отсутствие у него денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, отсутствия у него официального места работы, а также принимая во внимание то обстоятельство, что по окончании срока временного пребывания последний выехал из ..., не приняв мер к самостоятельному выезду за пределы территории РФ, суд полагает необходимым определить форму принудительного административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом требований ст. 27.19 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы Российской Федерации Эшниёзов Ш.Х.у. подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по ....

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Эшниёзова Ш.Х.у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Эшниёзова Ш.Х.у. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по ...).

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми); ИНН 1101481581; КПП 110101001; счет 40101810000000010004; КБК 18811640000016020140; БИК 0487020001; ОКТМО 87701000; УИН 18891119991211704839. Назначение платежа: штраф, постановление № 5-568 /2019.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                                     Н.В. Селезнева