Дело № 12-819/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
(об оставлении жалобы без рассмотрения)
04 июня 2020 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Павлова О.Ю., при подготовке к рассмотрению в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы представителя Управления Министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску ФИО. на определение мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО от 08 мая 2020 года по делу №, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Шушкова В.В возвращены в Управление Министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску для устранения недостатков,
У С Т А Н О В И Л:
08 мая 2020 года УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Южно-Сахалинску ФИО в отношении Шушкова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением мирового судьи судебного участка № № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО от 08 мая 2020 года по делу № указанный протокол и другие материалы дела возвращены в Управление Министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску для устранения недостатков.
На указанное определение представителем Управления Министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску ФИО. подана в суд жалоба.
Разрешая вопрос о принятии жалобы к рассмотрению, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Возможность обжалования такого определения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
Вместе с тем, пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что поскольку определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
При этом действующие нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также иным лицам, которые не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, право на обжалование такого определения не предоставлено.
При таких обстоятельствах жалоба представителя Управления Министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску ФИО на определение мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО от 08 мая 2020 года по делу № не может быть принята к производству суда и подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
жалобу представителя Управления Министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску ФИО определение мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО от 08 мая 2020 года по делу №, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Шушкова В.В возвращены в Управление Министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску для устранения недостатков – оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда О.Ю. Павлова