Решение по делу № 5-109/2017 от 15.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2017 года                                                                               г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Хольшев А.Н. при секретаре Мерлиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Эгамшуккурова У.Ш., (данные изъяты) ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении в .... час. .... мин. хх.хх.хх г. сотрудниками ОМВД России по Олонецкому району по адресу: .... помещении с вывеской «....», выявлен гражданин .... Эгамшуккурова У.Ш., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: не встал на миграционный учет в установленные законом сроки 7 дней, то есть не передал документы своей принимающей стороне для постановки на миграционный учет. Въехал на территорию РФ хх.хх.хх г.. Состоял на миграционном учете с хх.хх.хх г. по адресу: .... .... При этом с хх.хх.хх г. проживает по адресу: .... на территории ..... Таким образом, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, а именно: ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ранее привлекался по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: хх.хх.хх г., постановление вступило в законную силу хх.хх.хх г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Эгамшукуров У.Ш. с протоколом согласился, виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, признал. Пояснил, что каких-либо угроз в отношении него на территории Республики .... нет, семья проживает в ...., постоянно проживающих в России родственников нет.

Кроме личного признания, вина Эгамшукурова У.Ш. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г. №, составленным УУП ОМВД России по ...., рапортом УУП ОМВД России по Олонецкому району от хх.хх.хх г., протоколами доставления и задержания Эгамшукурова У.Ш., его письменными объяснениями от хх.хх.хх г., сведениями АС ЦБДУИГ, копией паспорта.

Оснований сомневаться в объективности указанных сведений и материалов, проверенных в судебном заседании, не имеется.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 4 той же статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 10, 11 части первой статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон о миграционном учете) при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине: дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрации по предыдущим местам жительства и их адреса; дата постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть вторая статьи 9 Закона о миграционном учете).

Согласно части первой статьи 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Закона о миграционном учете предусмотрено, что если иное не установлено названным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства (часть первая). Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (часть вторая).

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части первой статьи 22 Закона о миграционном учете.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту временного пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что хх.хх.хх г. сотрудниками отдела МВД России по Олонецкому району в ходе проверочного мероприятия, проведенного в помещении с вывеской «....», расположенном по адресу: ...., выявлен прибывший хх.хх.хх г. в Российскую Федерацию гражданин Эгамшукуров У.Ш., который с хх.хх.хх г. по адресу: .....

Вместе с тем, по данному адресу Эгамшукуров У.Ш. не проживает, находясь по месту фактического проживания ...., на миграционный учет не встал.

Ранее, хх.хх.хх г., Эгамшукуров У.Ш. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, за аналогичное нарушение (проживание не по месту временного пребывания). Соответствующее постановление, вынесенное начальником отдела МВД по Олонецкому району, обжаловано не было и вступило в законную силу.

Таким образом, Эгамшукуров У.Ш. совершил повторно в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает наличие у Эгамшукурова У.Ш. двух несовершеннолетних детей, признание вины.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее наказание и отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения Эгамшукурова У.Ш. от административной ответственности и наказания не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств дела выдворение Эгамшукурова У.Ш., в том числе с учетом того, что он постановлением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. подвергнут принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, возможно путем принудительном выдворении за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Эгамшуккурова У.Ш., родившегося хх.хх.хх г. в Республики ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Эгамшукурова У.Ш. осуществить путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ к Эгамшукурову У.Ш. применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, -специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия - Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия (....).

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет Управления Федерального казначейства по РК (МВД по Республике Карелия) КПП 100101001, ИНН 1001041280, ОКТМ 86630000, счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК Банк России г. Петрозаводск, БИК 048602001, КБК 18811690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Олонецкий районный суд.

Судья        А.Н. Хольшев