Дело № 2-468/2020 КОПИЯ
Поступило в суд 20.01.2020г.
УИД 54RS0018-01-2020-000133-79
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2020 г. гор. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Грибановой Л.А.
С участием прокурора Вдовиченко И.С.
при секретаре Ермак И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сажаева С. В. к Зыбореву Р. Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании его утратившим право пользования жилым помещением-квартирой Номер, расположенной по адресу: <Адрес>. В обоснование своих исковых требований указывает, что он является нанимателем указанного жилого помещения и зарегистрирован в нем на основании договора социального найма Номер от 02.12.2010г., заключенного между ним и Администрацией Верх-Коенского сельсовета. Также, в данной квартире зарегистрирован ответчик - Зыборев Р. Л. Дата.р. с 22.06.2004г. В настоящее время ответчик длительное время не проживает в квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил, он выехал на постоянное место жительство в другое место, но адрес его фактического проживания истцу не известен. Личных вещей ответчика в квартире не было, и нет.
Истец вынужден нести бремя по оплате коммунальных услуг, по содержанию и текущему ремонту жилья, кроме того у него отсутствует возможность зарегистрировать по вышеуказанному адресу иных лиц, в том числе членов его семьи.
В судебное заседание истец не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя Березкина А.Ю.
Представитель истца Березкин А.Ю. в судебное заседании явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Добавил, что ответчик никогда не вселялся в квартиру, не жил в ней и вещей, ему принадлежащих в квартире не имеется.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, уважительных причин неявки в судебное заедание не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял.
Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласноч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Выслушав представителя истца, свидетелей, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 10 ЖК РФ: жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участником жилищных отношений, которые хотя не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права им обязанности возникают:
из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищных законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4)в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5)из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6)вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 60 ЖК РФ По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом
В части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 67 ЖК РФ: Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федераций (далее по тексту ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения обязан передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц.
Из указанной нормы следует, что жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. У него не может быть других законных пользователей, и оно не должно быть фактически занято лицами, не имеющими права пользования этим помещением, то есть им не должны владеть и пользоваться иные лица.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст.35 ЖК РФ: в случае прекращения у гражданина право пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем вышеуказанного жилого помещения и зарегистрирован в квартире на основании договора социального найма Номер от 02.12.2010г., заключенного между ним и Администрацией Верх-Коенского сельсовета Искитимского района НСО (л.д.8-9).
В указанной квартире зарегистрирован ответчик Зыборев Р.Л. Дата.р., что подтверждается справкой Администрации Верх-Коенского сельсовета Искитимского района НСО Номер от 07.05.2019г.(л.д.10).
Суд пришел к выводу, что ответчик не является членом семьи нанимателя, был зарегистрирован в квартире иным нанимателем, в квартиру не вселялся, вещей его в квартире не имеется, о чем в судебном заседании поясняли свидетели Х, Х, Х, а потому суд пришел к выводу, что он утратил право пользования квартирой по вышеуказанному адресу.
Сама по себе регистрации ответчика по указанному адресу, не порождает для него каких либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что между истцом и ответчиком отсутствуют юридически значимые семейные, жилищные правоотношения, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, ответчика следует признать утратившим право пользования квартирой Номер, расположенной по адресу: <Адрес>.
Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в т.ч. в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из приведенного положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета в системной взаимосвязи с нормами действующего жилищного законодательства следует, что требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от основного требования о признании утратившим право пользования жилым помещением. Поэтому решение суда об удовлетворении иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Признать Зыборева Р. Л. Дата.р. утратившим право пользования квартирой Номер, расположенной по адресу: <Адрес>.
Разъяснить истцу, что указанное решение является основанием для снятия Зыборева Р. Л. Дата.р. с регистрационного учета по адресу: Россия, <Адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Л.А. Грибанова