Решение по делу № 5-497/2017 от 01.08.2017

Дело №5-497/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар, ул. Калинина,14 30.08.2017 года

Судья Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми Демидович С.М.,

при секретаре Кузнецове Н.И.,

с участием представителя административного органа ФИО6,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании **.**.** дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «СевЛесПил», юридический адрес: ...

установил:

Из материалов дела следует, что **.**.** ООО «СевЛесПил», расположенное по адресу ..., не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, не предоставило должностному лицу Управления Росприроднадзора по Республике Коми сведения согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от **.**.**, которое было получено ООО «СевЛесПил» **.**.**.

В судебном заседании представитель административного органа настаивал на привлечении ООО «СевЛесПил» к административной ответственности, указал, что основанием к возбуждению дела об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ послужила жалоба ... от **.**.**.

В судебном заседании законный представитель юридического лица вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, пояснил, что Управление Росприроднадзора по Республике Коми не вправе требовать представления документов имеющихся в распоряжении иных государственных органов. Кроме того, часть истребованных документов, уничтожена в связи с истечением сроков хранения и не могла быть предоставлена.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рассматриваемом случае, образует умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 66 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" государственные инспекторы в области охраны окружающей среды при исполнении должностных обязанностей вправе осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды.

Порядок реализации инспекторами таких полномочий определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

**.**.** старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РК ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «СевЛесПил» по ... КоАП РФ. Поводом для возбуждения дела в отношении ООО «СевЛесПил» явилось обращение о ...

**.**.** старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РК ФИО6 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Указанным определением на ООО «СевЛесПил» возложена обязанность в трехдневный срок со дня получения определения предоставить перечисленные в определении документы.

Определение об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении от **.**.** было получено ООО «СевЛесПил» **.**.**.

Однако требования, содержащиеся в определении от **.**.** ООО «СевЛесПил» не выполнило.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «СевЛесПил» не имело возможности предоставить необходимые документы материалы дела не содержат.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они согласуются между собой, не противоречат друг другу и достоверно подтверждают наличие в действиях ООО «СевЛесПил» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Таким образом,ООО «СевЛесПил» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Ссылка представителя ООО «СевЛесПил» на нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки не нашла своего подтверждения, поскольку документы истребовались должностным лицом, действующим в пределах своих полномочий, для осуществления производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая собранные по делу доказательства, а также с учетом важности и значимости возникших правоотношений и фактических обстоятельств настоящего дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Санкция 17.7 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает назначение административного штрафа от пятидесяти до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом требований ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ суд считает целесообразным назначить ООО «СевЛесПил» наказание в виде штрафа в сумме ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «СевЛесПил» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в добровольном порядке в течение 60 дней после вступления в законную силу по следующим реквизитам: счёт 40101810000000010004, КБК 04811690040046000140, ИНН 1101486195, КПП 110101001, БИК 048702001, ОКТМО 87701000, наименование платежа: прочие поступления от штрафов, получать: УФК по Республике Коми (Управление Росприроднадзора по РК) в Отделении -НБ РК Банка.

За неуплату штрафа в вышеуказанный срок установлена ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – Копия верна: судья - Демидович С.М.