Решение от 03.08.2017 по делу № 33-6075/2017 от 25.07.2017

дело № 33-6075/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 03 августа 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Фединой Е.В.,

судей областного суда Имамовой Р.А., Коваленко А.И.,

при секретаре Мишустиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора Ленинского района г. Оренбурга на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 июня 2017 года об отказе в принятии искового заявления.

Заслушав доклад судьи Фединой Е.В., судебная коллегия

установила:

прокурор Ленинского района г. Оренбурга обратился в суд в интересах Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования «город Оренбург» с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Уралэнергострой» (далее- ООО «Уралэнергострой») о понуждении к исполнению установленной законом обязанности.

В обоснование иска указал, что ответчик, как работодатель, является налоговым агентом по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, однако свою обязанность не исполняет. У ответчика имеется задолженность по перечислению налога за 2015 год в размере 2 641 453,34 руб. Своим виновным бездействием ответчик наносит ущерб бюджетной системе и казне Российской Федерации.

Просит обязать ООО «Уралэнергострой» исполнить требования налогового законодательства и установленные налоговым кодексом Российской Федерации обязанности налогового агента путём перечисления в бюджетную систему Российской Федерации исчисленных и удержанных в 2015 году с доходов работников ООО «Уралэнергострой» сумм налога на доходы физических лиц в размере 2 641 453,34 руб.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 июня 2017 года прокурору Ленинского района г. Оренбурга отказано в принятии искового заявления, поданного в интересах Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования «город Оренбург» к ООО «Уралэнергострой» о понуждении к исполнению установленной законом обязанности.

В апелляционном представлении прокурор Ленинского района г. Оренбурга просит отменить указанное определение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что возникший спор не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, установленном арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно части 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений, экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

В силу положений части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перечислены случаи, когда прокурор может обратиться в арбитражный суд с заявлением или иском. Данный перечень является исчерпывающим, и не предусматривает право прокурора обратиться в арбитражный суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, нарушенных ненадлежащим исполнением налоговым агентом обязанностей по своевременному перечислению налогов в соответствующий бюджет.

Из материалов дела следует, что прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования, Оренбургской области и Российской Федерации, в связи с нарушением ответчиком требований налогового законодательства, заявленные прокурором требования, не связаны с предпринимательской, иной экономической деятельностью ответчика.

Выводы о том, что заявленные прокурором требования, согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, судебная коллегия также полагает ошибочными.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа в принятии искового заявления, так как заявленные требования не связаны с экономической деятельностью юридического лица, направлены на устранение нарушений налогового законодательства. Поэтому данное исковое заявление подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц.

С учетом изложенного, определение судьи от 05 июня 2017 года подлежит отмене, а исковое заявление прокурора Ленинского района г. Оренбурга в интересах Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования «город Оренбург» – возвращению в Ленинский районный суд г. Оренбурга для разрешения вопроса о принятии поданного иска к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2017 ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: