Решение по делу № 2-739/2019 от 11.06.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г.Знаменск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с представителем истца – отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» Мухаметшиной Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» к Чернову С.В. о понуждении к расторжению договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка,

Установил:

    Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к ответчику Чернову С.В. о понуждении к расторжению договора аренды земельного участка.

    В исковом заявлении истцом указано, что между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск и Черновым С.В. ДД.ММ.ГГГГг. заключён договор аренды земельного участка № Н, кадастровый номер земельного участка № в соответствии с условиями которого ответчику передан в аренду земельный участок общей площадью 101 кв.м, расположенный: <адрес> на территории гаражной зоны, цель использования земельного участка: для строительства и эксплуатации гаража, срок аренды до ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. срок действия договора аренды истёк, однако ответчиком обязательства по освобождению земельного участка не исполнены. Администрация ЗАТО Знаменск неоднократно обращалась к ответчику с требованием об освобождении земельного участка и передаче его арендатору по акту приёма-передачи, однако арендатором принятые на себя обязательства выполнены не были. Истец просит признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. расторгнутым; обязать ответчика освободить земельный участок кадастровый №, площадью 101 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на территории гаражной зоны, цель использования земельного участка: для строительства и эксплуатации гаража, и передать его администрации ЗАТО Знаменск по акту приёма-передачи земельного участка в состоянии и качестве не хуже первоначального.

    В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Ответчик Чернов С.В. в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежаще, что подтверждается сведениями о получении судебного извещения ДД.ММ.ГГГГг. по месту постоянного жительства в <адрес>. О причине неявки суд не уведомил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Учитывая надлежащее извещение ответчика о рассмотрении дела, суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В силу статьи 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Как следует из положений ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из положений ст. 310 ЗК РФ усматривается, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, не допускается.

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 610 ГКРФ договор аренды заключается на срок определенный договором.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК РФ).

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. № он заключен между администрацией муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» и ответчиком Черновым С.С. на срок до ДД.ММ.ГГГГг. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 101 кв.м, адрес расположения земельного участка: <адрес>, на территории гаражной зоны, цель использования земельного участка: для строительства и эксплуатации гаража (п.1.1,1.2,).

Актом приёма передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждено, что ответчик принял вышеуказанный участок (л.д. 11).

Согласно пункту 4.1.1 договора аренды, арендатор имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, направленному арендодателю не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока настоящего договора.

Согласно п. 4.2.12 договора аренды, за месяц до окончания срока аренды арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании продлить или расторгнуть договор аренды. В случае не уведомления арендодателя надлежащим образом договор аренды считается расторгнутым в срок его окончания.

Как установлено в судебном заседании ответчик не обращался с письменным заявлением о заключении нового договора в установленные законом сроки.

Согласно письму исх. 2225 от ДД.ММ.ГГГГг. отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» обращался к ответчику с требованием привести земельный участок в первоначальное состояние и передать его по акту приёма-передачи (л.д.12).

Как указано в пунктах 4.2.1, 4.2.3, 4.2.4 Договора аренды, арендатор обязан: использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и условиями настоящего договора; своевременно, в установленные настоящим договором сроки вносить арендную плату; не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической и санитарно- эпидемиологической обстановки на арендуемой территории, не допускать ее захламления.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГг. проверки соблюдения условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке кадастровым номером № расположенном: <адрес> на территории гаражной зоны, на земельном участке расположен гараж, сведения о передаче в субаренду земельного участка отсутствуют (л.д.15).

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права – пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Вместе с тем, для заключения договора аренды без проведения торгов необходимо наличие условий, установленных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании договора аренды № расторгнутым и обязании истца освободить спорный земельный участок, передаче его администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» по акту приема-передачи земельного участка в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, в то время как им предъявлены к ответчику требования неимущественного характера, в соответствии с требованиями статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с Чернова С.В. в доход бюджета муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» к Чернову С.В. о понуждении к расторжению договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка, удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым.

Обязать Чернова С.В. освободить земельный участок кадастровый №, площадью 101 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на территории гаражной зоны, цель использования земельного участка: для строительства и эксплуатации гаража, и передать его администрации ЗАТО Знаменск по акту приёма-передачи земельного участка в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Взыскать с Чернова С.В. уплату государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

     Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Н.А.Гринина