Решение от 16.01.2019 по делу № 2а-121/2019 от 19.10.2018

                   Дело №)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Богородск Нижегородской области                ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при участии

- представителя административного истца МРИ ФНС России № по Нижегородской области Лазаревой Т.А.

- административного ответчика Курносовой Р.К.

при секретаре Зининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному иску МРИ ФНС России № по Нижегородской области к Курносовой Раисе Константиновне о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Курносовой Р.К. о взыскании недоимки по налогу, в обоснование административного иска указав следующее:

Административный ответчик является и являлась собственником объекта налогообложения, указанного налоговом уведомлении – здания по <адрес>.

За <данные изъяты> год административным ответчиком не была исполнена обязанность по оплате налога на вышеуказанное имущество в сумме 68 654 руб., с учетом имевшихся переплат сумм налогов за предыдущие периоды, размер задолженности составил 61 184 руб.

Просит взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности.

В судебном заседании представитель административного истца МРИ ФНС России № по Нижегородской области Лазарева Т.А. административный иск поддержала, указала, что кадастровая стоимость объекта была пересчитана с ДД.ММ.ГГГГ года. Начисление налога осуществлено в соответствии с положениями ч.2 ст.406 НК РФ (ставка 2%), так как спорный объект недвижимости указан в Перечне на сайте Министерства имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, в случае исключения судом имущества из Перечня, административный ответчик может обратиться в налоговый орган для перерасчета налога.

Административный ответчик Курносова Р.К. с административным иском не согласилась, поддержала представленные ею письменные возражения на административный иск о следующем: согласно п.2 Решения Сельского Совета Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении и ведении налога на имущество физических лиц», ставка налога на имущество физических лиц определялась исходя из кадастровой стоимости в размере 0,5% в отношении принадлежащего ей на праве собственности здания магазина. Указанное решение утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сельского Совета Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении и ведении налога на имущество физических лиц», утверждены новые коэффициенты ставки налога на имущество физических лиц – 2 %, указанное решение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, подлежит применению ставка 0,5%, начисление по ставке 2% является неправомерным.

Суд, изучив административное исковое заявление, выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В период образования задолженности по имущественному налогу действовал Закон РФ от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", утративший силу с 01.01.2015 года, далее отношения регулируются главой 32 НК РФ.

Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 402 ГК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до ДД.ММ.ГГГГ единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.403 ГК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик этого объекта налогообложения учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о величине кадастровой стоимости, а также в случае уменьшения кадастровой стоимости в связи с исправлением ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, пересмотром кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в случае недостоверности сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Согласно п.1 ст.406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением сельского Совета Алешковского сельсовета Богородского района Нижегородской области от 19.11.2014 N 15 "Об установлении и введении налога на имущество физических лиц" были установлены ставки налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости в следующих размерах: 0,3% - для жилых домов; жилых помещений; объектов незавершенного строительства, в случае если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом); гаражей, машино-мест, а также хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2% - для объектов, включенных в перечень объектов недвижимости, определенных в целях налогообложения налогом на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости, а также объектов, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн рублей; 0,5% - для прочих объектов налогообложения.

Подпунктом 2 п. 2 ст.406 НК РФ установлено, что в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.

П.1 и подпунктом 1 п.7 ст.378.2 НК РФ установлено, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (п.1)

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень).

Приказом Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 22.06.2015 N 311-05-11-111/15 был определен «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год», размещен на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.government-nnov.ru и на официальном сайте Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области http://www.gosimno.ru.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Из материалов административного дела следует, что за <данные изъяты> год административному ответчику был исчислен налог на имущество – за строение магазина по <адрес> д.<адрес>, включенное в перечень объектов, по которым ставка налога составляла (в силу положений ст.406 НК РФ) в размере 2 % кадастровой стоимости объекта налогообложения, объект был включен в вышеприведенный перечень, размер налога составил по указанной ставке 68 654 руб.,    несмотря на направленное в адрес административного ответчика налоговое уведомление, затем требование об уплате налога, налог не оплачен, размер задолженности с учетом переплат за предыдущие периоды в сумме 7 470 руб., размер долга составил 61 184 руб. При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению. Оснований для перерасчета размера налога в связи с принятием судебного решения об изменении кадастровой стоимости не имеется, так как кадастровая стоимость была изменена за более поздний период.

Согласно ст. 114 КАС РФ с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2035 руб.52 коп., от уплаты, которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░/░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░ ░░░░░░░ 61 184 ░░░.

(░░░░░░░░░: ░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░░ №, ░░░ №, ░░░░░ (░░░░░) 22607404, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: № ░░░ № ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.)

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░/░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2035 ░░░.52 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                   /░░░░░░░/                ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░               /░░░░░░░/                 ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░