Решение по делу № 2-222/2019 от 15.03.2019

Копия Дело № 2-222/2019

24RS0008-01-2019-000114-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием истца Толомеевой Т.В.,

помощника прокурора Большемуртинского района Шакель Т.В.,

представителя ответчика Живодеровой А.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Толомеевой Т. В. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» о возложении обязанности по произведению перерасчета заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края в интересах Толомеевой Т.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части соблюдения работодателями законодательства об оплате труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В ходе проверки установлено, что Толомеева Т.В. работает в КГБУЗ «<адрес> больница» в должности уборщика служебных помещений рентген кабинета на 1 ставку. В 2018 году приказом главного врача № л/с от 19.01.2018 года Толомеевой Т.В. разрешена доплата в размере 50% за совмещение профессии уборщика служебных помещений хозяйственного отдела. Без учета доплаты за совмещение, Толомеевой Т.В. начисляется заработная плата ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истца за май, июль, август 2018 года с учетом нормы рабочего времени, составил менее минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца, недоначисленную и невыплаченную заработную плату исходя из представленного расчета за период с мая по август 2018 года в размере 2754 рубля 08 копеек.

В судебном заседании истец Толомеева Т.В., помощник прокурора Большемуртинского района Шакель Т.В. заявленные требования поддержали по изложенным в иске доводам. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика КГБУЗ «<адрес> больница» по доверенности Живодерова А.А. исковые требования не признала, о чем представила суду письменные возражения. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании приказа № л/с от 26.12.2011 года истица Толомеева Т.В. принята в КГБУЗ «<адрес> больница» на 1 ставку на должность уборщика служебных помещений административного корпуса, с должностным окладом в размере 1656 рублей.

В соответствии с условиями трудового договора № от 31.01.2018 г., работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: рентген кабинет. Работнику устанавливается должностной оклад в соответствии с профессиональными квалификационными группами в размере 2552 рубля, с иными выплатами компенсационного характера, включая районный и северный коэффициенты (30% каждый) и стимулирующего характера.

Согласно приказу главного врача № л/с от 09.01.2018 года, Толомеевой Т.В. разрешена доплата в размере 50% к окладу за совмещение профессии уборщика служебных помещений хозяйственного отдела.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды, с учетом фактически отработанного рабочего времени, без учета доплаты за совмещение (с районным и северным коэффициентом) составила: в мае 2018 г. (без учета отпускных) –12341,76 рублей, в июле и августе – 16855,67 рублей в месяц.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за февраль - апрель 2018 года и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от № 41-ФЗ от 07.03.2018 года) минимальный размер оплаты труда установлен с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рублей в месяц.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции РФ (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями в размере - 1,30, применяется и на территории Большемуртинского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Доводы ответчика о том, оплата за совмещение должна включаться в состав заработной платы по основной должности основаны на неправильном толковании закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии с ст. 151 ТК РФ при увеличении объема работы работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

Согласно ст. 60.2 ТК РФ С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Как следует из пояснений истца и не оспаривалось представителем ответчика, в должностные обязанности уборщика служебных помещений на 1 ставку входит уборка рентген кабинета. Следовательно, за указанный объем работы должна начисляться и выплачиваться заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда.

В дополнение к указанному объему работы, выполняемая Толомеевой Т.В. работа по уборке дополнительных кабинетов является нагрузкой сверх нормы и, в соответствии с приказом от 09.01.2018 года, оплачивается, по согласованию с работником, в размере 50% от должностного оклада, с начислением на данную сумму районного и северного коэффициентов в размере 30% каждый. Доплата за совмещение не должна включаться работодателем в начисленную работнику заработную плату по основному месту работы.

При указанных обстоятельствах, сумма задолженности по заработной плате, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, рассчитывается исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018 года - в сумме 9 489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %.

Из материалов дела следует, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы. Представленный истцом расчет является верным, размер недоначисленной заработной платы в мае 2018 года составляет 753,84 рублей, в июле и августе – 1005,12 рублей в месяц. Вместе с тем, при подсчете итоговой суммы допущена арифметическая ошибка, окончательный размер подлежащей взысканию в пользу истца заработной платы составляет 2764 рубля 08 копеек.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Толомеевой Т. В. удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» в пользу Толомеевой Т. В. недоначисленную заработную плату за период с мая по август 2018 года в размере 2764 (две тысячи семьсот шестьдесят четыре) рубля 08 копеек.

Взыскать с КГБУЗ «<адрес> больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Лактюшина

Решение изготовлено в окончательной форме 21 мая 2019 года

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина