Решение по делу № 5-232/2020 от 03.03.2020

Дело № 5-232/2020, 51RS0002-01-2020-000977-22

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 марта 2020 года                            г. Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Дурягина М.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ФГУП «НАЦРЫБРЕСУРС»,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Мурманска *** поступил на рассмотрение по подведомственности протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы».

Изучив указанный протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о возврате протокола должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из представленных документов усматривается, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, вмененного ФГУП «НАЦРЫБРЕСУРС», имело место *** то есть в момент окончания проверки, поскольку правонарушение является длящимся.

Таким образом, срок привлечения ФГУП «НАЦРЫБРЕСУРС» к административной ответственности истек *** а потому возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему правонарушения утрачена.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении поступил в Первомайский районный суд города Мурманска *** то есть по истечении установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения лица, в отношении которого он составлен, к административной ответственности, в связи с чем подлежит возвращению в административный орган на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и иные материалы дела, составленные в отношении юридического лица ФГУП «НАЦРЫБРЕСУРС» возвратить должностному лицу УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора Воронову В.В. (адрес***).

Судья                          М.С. Дурягина