Решение по делу № 2-3179/2017 от 29.08.2017

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Истра Московской области 02 октября 2017 года

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре Красновой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Модяевой Натальи Юрьевны к Администрации г.о.Истра о признании садового дома жилым помещением пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Модяева Н.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Истра о признании садового дома жилым помещением пригодным для постоянного проживания, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит садовый дом, а также земельный участок по адресу: (адрес)

Поскольку садовый дом не относится к жилым помещениям, отсутствует возможность зарегистрироваться в пригодном для постоянного круглогодичного проживания жилом строении (жилом доме).

Модяева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель Администрации г.о.Истра в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. ст. 15 и 16 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок- земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строениябез права регистрации проживания в неми хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 года № 13-п признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 27 (ч. 1) и 55 (ч. 3), абзац второй ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» в той части, в какой исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

При этом Конституционный Суд РФ указал, что собственникам таких земельных участков следует учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта, и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов.

Жилищный кодекс Российской Федерации прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома.

Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт «к» части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления – утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

Данная позиция была изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 7-П.

Судом установлено, что Модяева Н.Ю. является собственником садового дома и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес)

Согласно имеющегося в материалах дела заключения специалиста Волковой Е.А. жилой дом по адресу: (адрес) нормам постоянного круглогодичного проживания соответствует и может эксплуатироваться как одноквартирный жилой дом.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. № 13-П признан не соответствующим Конституции РФ абзац 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части, исключающей возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В связи с чем, суд находит требования о признании садового дома жилым помещением пригодным для постоянного проживания подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Модяевой Натальи Юрьевны к Администрации г.о.Истра о признании садового дома жилым помещением пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

Установить факт, что жилой дом общей площадью 89,0 кв.м., по адресу: (адрес), принадлежащий на праве собственности Модяевой Н.Ю. годен для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий