Решение по делу № 2а-497/2020 от 27.04.2020

Дело № 2а-497/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года              пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Увинского района КГВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному СГВ,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному СГВ в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требование обосновано тем, что 14.04.2015 года СГВ осужден Увинским районным судом Удмуртской Республики по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики от 02.08.2018 года СГВ осужден по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний по приговору от 02.08.2018 года и приговору мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики от 20.07.2017 года, окончательно назначено к отбытию 1 год 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

СГВ осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Освободился из мест лишения свободы 10.06.2019 года. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда УР от 14.04.2015 года не погашена. Срок погашения судимости 13.04.2025 года.

28.05.2019 года решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона №64-ФЗ) в отношении СГВ установлен административный надзор сроком до 13.04.2025 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания два раза в месяц.

13.06.2019 года СГВ поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

За период нахождения под административным надзором СГВ характеризуется посредственно. В настоящее время официально нигде не трудоустроен. Допускает случаи употребления спиртных напитков. Неоднократно, в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, 03.09.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» СГВ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

06.02.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» СГВ привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

26.03.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики СГВ привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ, согласно приговору и.о. мирового судьи судебного участка №1 Увинского района УР от 02.08.2018 года совершено СГВ в состоянии алкогольного опьянения, учитывая данный факт, имеется необходимость установить ограничение в виде запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений СГВ

Преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ, совершено СГВ в период времени с 21 часа 02.03.2015 года по 01.00 03.03.2015 года, в связи с чем необходимо установить ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений СГВ

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» ПЛВ не участвовала, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя административного истца, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик СГВ не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и ст.6 Закона №64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Установлено, что 14.04.2015 года СГВ осужден Увинским районным судом Удмуртской Республики по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики от 02.08.2018 года СГВ осужден по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний по приговору от 02.08.2018 года и приговору мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики от 20.07.2017 года, окончательно назначено к отбытию 1 год 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

СГВ осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Освободился из мест лишения свободы 10.06.2019 года. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда УР от 14.04.2015 года не погашена. Срок погашения судимости 13.04.2025 года.

28.05.2019 года решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении СГВ установлен административный надзор сроком до 13.04.2025 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания два раза в месяц.

13.06.2019 года СГВ поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

За период нахождения под административным надзором СГВ характеризуется посредственно. В настоящее время официально нигде не трудоустроен. Допускает случаи употребления спиртных напитков. Неоднократно, в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, 03.09.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» СГВ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

06.02.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» СГВ привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

26.03.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики СГВ привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются: справка о результатах проверки в ОСК от 03.04.2020 года; копией приговора от 14.04.2015 года; копией приговора от 20.07.2017 года; копией приговора от 02.08.2018 года; копией решения от 28.05.2019 года; копией заключения от 13.06.2019 года; копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 13.06.2019 года; копией предупреждения от 13.06.2019 года; копией регистрационного листа поднадзорного лица от 13.06.2019 года; справкой из ИБД; справкой-характеристикой от 16.04.2020 года; копиями постановлений от 03.09.2019 года, от 06.02.2020 года, от 26.03.2020 года.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит, что требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении поднадзорному СГВ ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в МО МВД России «Увинский» до 3 раз, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обосновано и подлежит удовлетворению.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорному СГВ суд приходит к следующему.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение СГВ, характер совершенных им административных правонарушений, а именно предусмотренных статьями 19.24, 20.21 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления), несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд считает необходимым применить к СГВ административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков ввиду того, что после установления административного надзора в отношении СГВ последний в течение календарного года совершил указанные выше административные правонарушения, кроме того, правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), свидетельствует о необходимости установления выше обозначенных административных ограничений.

Суд полагает, что указанные ограничения будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на СГВ, а также будет способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления в отношении СГВ административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку материалами дела не подтверждено то обстоятельство, что в период нахождения под административным надзором СГВ совершено правонарушение либо преступление в ночное время суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному СГВ удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные СГВ административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц, запретить СГВ пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

    Дата изготовления решения в окончательной форме 13.05.2020 года.

Судья          Е.В. Лобанов