Решение по делу № 2-433/2017 от 30.03.2017

дело № 2-433/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 27 июня 2017 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.,

при секретаре Толкушкиной Т.А.

с участием представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации г. Енисейска – Филимоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голышева ФИО8 к Управлению социальной защиты населения администрации
г. Енисейска, Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в
г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о взыскании недополученной субсидии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 в лице своего опекуна Голышева Е.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации г. Енисейска, Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Лесосибирске по Красноярскому краю (межрайонное) о взыскании недополученной субсидии, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО14 получены субсидии в следующем размере: за январь 2017 г. – 2058,41 руб., за февраль 2017 г. – 2058,41 руб., за март 2017 г. – 4105,61 руб. Из данных сумм следует, что за январь и февраль 2017 г. недоплачивались субсидии в размере 2000 руб., что для истца является значительной суммой. Невыплата указанных сумм повлияла на приобретение лекарств по рецептам врача, приобретения продуктов питания, обуви и одежды по сезону. Также ввиду сложившейся ситуации у истца повысилось давление, появилась нервозность, психическое состояние было нарушено, в связи с чем ему причинен моральный вред.

По изложенным основаниям истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу недоплаченную субсидию за январь и февраль 2017 г. в размере 4000 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Ответчиком Управление социальной защиты населения администрации г. Енисейска представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ответчик исковые требования считает необоснованными. ФИО10 пользуется МСП в виде субсидии отдельным категориям граждан, как инвалид <данные изъяты> группы и жилищной субсидии по доходам. При этом денежные средства получает в полном объеме, согласно предоставляемых сведений ресурсоснабжающими организациями, оказывающими услуги. В январе 2017 г. по сведениям ресурсоснабжающих организаций оплата за жилищно-коммунальные услуги у ФИО11 уменьшились. Расчет МСП за январь 2017 г. производился по сведениям предоставленным за декабрь 2016 г. и при последующей корректировке, в виде перерасчета в следующем месяце по фактическим начислениям, сумма субсидии также уменьшилась. В январе 2017 г. ФИО13 начислены МСП в сумме 4227,02 руб. (субсидия и льгота), в феврале 2017 г. с перерасчетом за предыдущий месяц сумма составила 6198,63 руб. Указали, что нарушений в части начисления МСП нет, выплаты начисляются и выплачиваются согласно действующему законодательству, что было разъяснено опекуну ФИО12. – Голышеву Е.А.

Ответчиком ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Лесосибирске по Красноярскому краю (межрайонное) также представлены возражения на исковое заявление, в котором представитель указал, что Голышев Д.Е. с 02.03.2004 г. является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с
п. 3 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Голышев Д.Е. получает пенсию своевременно и в полном объеме, удержаний с пенсии не производится, задолженности по выплате пенсии не имеется. Также указал, что предоставление социальной поддержки в виде жилищных субсидий к компетенции Пенсионного Фонда РФ не относится. Просил в удовлетворении требований о взыскании с УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) недополученной субсидии, компенсации морального вреда отказать.

Истец Голышев Д.Е. и его опекун Голышев Е.А., надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, опекуном Голышевым Е.А. представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – Управления социальной защиты населения администрации г. Енисейска – Филимоновой М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в
г. Лесосибирске по Красноярскому краю (межрайонное) – Дорофеев А.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее –
ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика Филимонову М.А., исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ст. 159 ЖК РФ Правительством РФ утверждены Правилапредоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761).

Согласно пункту 20 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В судебном заседании установлено, ФИО9 является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно, решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным, на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ его опекуном назначен ФИО3

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ С момента регистрации по данному адресу, ФИО1 пользуется мерами социальной поддержки в виде субсидии отдельным категориям граждан, как инвалид 2 группы и жилищной субсидии по доходам.

В исковом заявлении опекун ФИО1 – Голышев Е.А. указывает на то, что в январе и феврале 2017 г. его опекаемому выплачивалась жилищная субсидия в меньшем размере, чем в последующие месяца, размер невыплаченной субсидии за январь и февраль 2017 г. составил по 2000 руб. за каждый месяц.

Как следует из пояснений представителя ответчика УСЗН администрации
г. Енисейска Филимоновой М.А., Голышев Е.А. не согласен с размером начисленной жилищной субсидии в части предоставления льготы по оплате коммунальных услуг. Между тем, размер субсидии за отопление рассчитывается исходя из сведений, предоставляемых АО «КрасЭко», осуществляющим поставку данной услуги. Из материалов дела следует, что в январе 2017 г. в УСЗН администрации г. Енисейска
АО «КрасЭко» предоставлены сведения об оплате услуг за отопление в размере
1446,13 руб. Расчет мер социальной поддержки за январь 2017 г. производился по сведениям, предоставленным за декабрь 2016 г. и при последующей корректировке, в виде перерасчета в следующем месяце по фактическим начислениям, сумма субсидии также уменьшилась. В январе 2017 г. истцу выплачено: субсидии в размере 1903,47, в том числе за отопление – 497,02 руб. (перерасчет отопления за декабрь 1109,29 руб., за январь – 612,27 руб.), льготы 284, 84 руб.; в феврале истцу выплачено: субсидии – 3897,75 руб., в том числе отопление 1564,73 (перерасчет за январь 953,76 руб., начисление за февраль 610,97 руб.), льготы – 3198,50 руб., в том числе отопление 2356 руб. (перерасчет отопления за декабрь – 1258,62 руб., перерасчет отопления за январь 1807, 31 руб., начисление за февраль 1807,31 руб.); в марте истцу выплачено: субсидии 5005,22 руб., в том числе отопление 2864,95 руб. (перерасчет за февраль 1126,99 руб., начисление за март 1737,96 руб.), льготы 2556,26 руб., в том числе отопление 2199,35 руб. (перерасчет за февраль 196,02 руб., начисление за март 2003,33 руб.).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком в материалы дела справками и протоколами назначения жилищной субсидии.

Таким образом, судом достоверно установлено, что нарушений со стороны ответчиков в части начисления мер социальной поддержки нет, выплаты начисляются и выплачиваются согласно действующему законодательству в предусмотренном объеме, таким образом в удовлетворении заявленных требований истцу надлежит отказать.

Поскольку осуществление расчета и предоставление жилищной субсидии к компетенции Пенсионного Фонда Российской федерации не относится, правовых оснований о взыскании с Пенсионного Фонда Российской Федерации недополученной субсидии не имеется.

По изложенным основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации г. Енисейска, Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о взыскании недополученной субсидии, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 10 июля 2017 г.

Судья Н.М. Ларионова