Решение по делу № 2а-3509/2017 от 01.08.2017

копия Дело №2а-3509/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Э.А.,

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Каюмовой Р.Г. к судебному приставу – исполнителю Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Карсаковой О.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по РТ, Зеленодольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ о признании незаконным действия,

установил:

Каюмова Р.Г. обратилась в суд с иском к судебному приставу – исполнителю Зеленодольского РО СП УФССП по РТ Карсаковой О.В. о признании незаконными действия по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, а также признании незаконным и отмене постановление об окончании исполнительно производства № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по взысканию материального ущерба и обязании судебного пристава возобновить исполнение данного исполнительного производства, указав, что судебный пристав – исполнитель принял не все допустимые законом меры по отысканию имущества. Совершенные исполнительные действия судебных приставов-исполнителей являлись недостаточными для понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания задолженности, что привело к необоснованному окончанию исполнительного производства и нарушению прав взыскателя на принудительное исполнение судебного акта.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 09.08.2017 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по РТ.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 18.08.2017 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Зеленодольский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Управление Федеральной службы судебных приставов по РТ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика – Карсакова О.В., судебный пристав – исполнитель, в судебное заседание не явилась, ранее иск не признала.

Представитель административного ответчика – Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ в судебное заседание не явился, просил данное дело рассмотреть в его отсутствие, иск не признал.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В судебном заседании установлено следующее.

Зеленодольским городским судом РТ выдан исполнительный лист, согласно которому с Самойлова Н.И. в пользу Каюмовой Р.Г. взысканы денежные средства в сумме 25340 руб. в счет возмещения причиненного материального ущерба (л.д.17).

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РО СП УФССП по РТ Сафиуллиным Б.Н. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гатиловой Е.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому был осуществлен выход по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что по данному адресу Самойлов Н.И не проживает (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составлены акты совершения исполнительных действий, согласно которым был осуществлен выход по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что по данному адресу Самойлов Н.И не проживает, имущества не имеет (л.д.26,40).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, а также об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.45,46-47).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому был осуществлен выход по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что по данному адресу Самойлов Н.И не проживает, имущества не имеет (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому был осуществлен выход по адресу: РТ, <адрес> установлено, что по данному адресу Самойлов Н.И не проживает, со слов матери находится в местах лишения свободы, имущества не имеет (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. направлен запрос в ФКУ ИК-8 УФСИН о причинах неисполнения исполнительного документа (л.д.51).

Согласно ответу на вышеуказанный запрос, удержания по исполнительному листу не произведены, поскольку осужденный Самойлов Н.И. не трудоустроен и зарплаты не имеет (Л.Д.52).

Из исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ для выяснения имущества, принадлежащего должнику были направлены запросы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в налоговую службу; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в кредитные организации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ операторам связи; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного Фонда, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Управление ЗАГС КМ РТ (л.д.55-69).

Из ответов на указанные запросы получены ответы об отсутствии движимого и недвижимого имущества у должника, отсутствии открытых лицевых счетов в кредитных организациях, отсутствии денежных средств на счетах сотовой связи.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный лист возвращен взыскателю (л.д.53).

Административный истец считает, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными. Совершенные исполнительные действия судебных приставов-исполнителей являлись недостаточными для понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания задолженности, что привело к необоснованному окончанию исполнительного производства и нарушению прав взыскателя на принудительное исполнение судебного акта.

Суд считает указанные доводы несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем проводилась работа по исполнительному производству, делались запросы в государственные органы, был осуществлен выход на место, то есть предпринимались все необходимые действия принудительного исполнения, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве», однако какое-либо имущество, счета должника-организации выявлены не были, поэтому по результатам проделанной судебным приставом-исполнителем работы вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможность исполнения решения.

На основании ст. ст. 2, 46, 47, 64, 65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах", суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных полномочий в целях обеспечения исполнения требований исполнительного производства и все необходимые действия были им совершены.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Карсакова О.В. правомерно вынесла постановление об окончании исполнительного производства.

Кроме того как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отдела- старшим судебным приставом Афлетотоновой А.М. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № возобновлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск Каюмовой Р.Г. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Каюмовой Р.Г. к судебному приставу – исполнителю Зеленодольского РО СП УФССП по РТ Карсаковой О.В., Управление Федеральной службы судебных приставов по РТ о признании незаконными действия по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, а также признании незаконным и отменить постановление об окончании исполнительно производства № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по взысканию материального ущерба и обязании судебного пристава возобновить исполнение данного исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Зеленодольского городского суда РТ Булатова Э.А.