Решение по делу № 2-160/2016 от 02.06.2016

Дело № 2-160/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

п. Сернур                          14 июля 2016 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Э.И.Куклиной,

при секретаре Макаровой Е.И.,

с участием представителя истца – главы Верхнекугенерской сельской администрации МО «Верхнекугенерское сельское поселение» Кузьминых Б.А., Росляковой Г.В.,

ответчиков Сапаевой Л.А., Конышевой А.Ю., Вершинина Г.И., Ямбаршева Ю.Г., Анисимова А.Н., Абрамовой С.В., Березина Ю.Н., Бердникова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Верхнекугенерское сельское поселение» к собственникам земельных долей и к их наследникам о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

МО «Верхнекугенерское сельское поселение» обратилось в суд с иском к собственникам земельных долей и к их наследникам о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что администрацией Сернурского района было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в собственность членам ПСК «Чевер-Ужара» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Указанными постановлениями был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего <данные изъяты> человека с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. Спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Верхнекугенерское сельское поселение». В связи с проведением кадастровых работ по определению местоположения земельных участков, образованных в счет востребованных и невостребованных долей, 09.12.2010 года на государственный кадастровый учет были поставлены земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м. 04.09.2013 года по решению органа государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № снят с учета. Список невостребованных долей был опубликован в газетах «Шернур вел» № № от ДД.ММ.ГГГГ, «Марий Эл. Официальный документым савыктыше газет» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Верхнекугенерское сельское поселение». С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, которое созывалось ДД.ММ.ГГГГ (извещение в газете «Марий Эл. Официальный документым савыктыше газет» №) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Шернур вел» №) от ДД.ММ.ГГГГ), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Верхнекугенерское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных долей.

Просят прекратить право собственности на земельную долю 45 участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО «Верхнекугенерское сельское поселение» на указанные невостребованные земельные доли на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, а также прекратить право собственности на земельную долю 161 участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО «Верхнекугенерское сельское поселение» на указанные невостребованные земельные доли на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли 43 участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га в отношении собственников согласно списка, исключив из списка собственников долей: ФИО1, ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га на невостребованные земельные доли 156 участников общей долевой собственности отношении собственников согласно списка, исключив из списка собственников долей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Явившиеся ответчики исковые требования признали.

Ответчик Мустаев В.И. о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, от земельной доли отказался.

Не явившиеся на судебное заседание ответчики извещены надлежаще. Суд на основании ст. ст. 117, 167 ГПК РФ считает ответчиков извещенным надлежаще и возможным рассмотреть дело без их участия. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года за № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применении также к судебным извещениям и вызовам. Извещения были направлены судом по адресам, которые указаны ответчиком в официальных документах как место их жительства и регистрации.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с постановлением администрацией Сернурского района от 20 января 1998 года № 12 «О передаче земель в собственность членам СПК «Чевер-Ужара» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общую долевую собственность участников СПК «Чевер-Ужара» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей (<данные изъяты>), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением администрацией Сернурского района от 26 марта 1998 года № 51 «О передаче земель в собственность членам СПК «Чевер-Ужара» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющих право на получение в собственность земельных долей (6), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10 мая 2011 г. № 23-З) в случаях, установленных Федеральным законом, опубликование сообщений по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Марий Эл производится в официальных периодических печатных изданиях Республики Марий Эл «Марийская правда. Официальный еженедельник» и «Марий Эл. Официальный документым савыктыше газет», а также в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту нахождения земельного участка.

В газете «Шернур вел» от ДД.ММ.ГГГГ №) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории ООО «Страда».

В газете «Марий Эл. Официальный документым савыктыше газет» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список владельцев невостребованных земельных долей, расположенных на территории ООО «Страда» МО «Верхнекугенерское сельское поселение» <адрес>.

В судебном заседании установлено, что указанный список владельцев невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Верхнекугенерское сельское поселение»: Энермучашского клуба по адресу: <адрес>; у автобусной остановки д<адрес>; у магазинов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> <адрес>

Согласно п.2 ст. ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. № 48-З (в ред. Закона Республики Марий Эл от 28.04.2014 г. № 15-З) в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение) сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В газете «Марий Эл. Официальный документым савыктыше газет» от ДД.ММ.ГГГГ №) было опубликовано информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Верхнекугенерского сельского поселения, с кадастровым номером № в целях утверждения списка невостребованных земельных долей.

В газете «Шернур вел» от ДД.ММ.ГГГГ №) было опубликовано информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в целях утверждения списка невостребованных земельных долей. В газете «Шернур вел» от ДД.ММ.ГГГГ № была опубликована поправка к извещению в части кадастрового номера земельного участка - №.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 22 апреля 2016 года из общего количества собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании, присутствовало 15 собственников земельных долей, общее собрание собственников земельных долей не состоялось.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Верхнекугенерское сельское поселение» от 28 апреля 2016 года № 15 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, образованных из земель ПСК «Чевер-Ужара» и расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №» утвержден список невостребованных земельных долей, образованных из земель ПСК «Чевер-Ужара» и расположенных в границах земельного участка с кадастровым номерам №, в указанном списке имеются 45 собственников невостребованных земельных долей, а также список невостребованных земельных долей, образованных из земель ПСК «Чевер-Ужара» и расположенных в границах земельного участка с кадастровым номерам №, в указанном списке имеются 161 собственник невостребованных земельных долей,

Согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка - №, площадь <данные изъяты> кв.м., имеет почтовый адрес ориентира: Республика Марий Эл, Сернурский район, землепользование ПСК «Чевер-Ужара», расположен примерно в <данные изъяты> км. от ориентира по направлению на юг. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка - №, площадь <данные изъяты> кв.м., земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: Республика Марий Эл, Сернурский район, ООО «Страда», расположен в юго-западной и южной частях кадастрового района <данные изъяты>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка - №, площадь <данные изъяты> кв.м., земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: Республика Марий Эл, Сернурский район, ООО «Страда», расположен в юго-западной и южной частях кадастрового района <данные изъяты>.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером - № сведения о регистрации прав в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок нет.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена. Ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности, каких-либо прав на земельные доли не зарегистрировали, своим правом не воспользовались, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами. Ответчики не представили в суд доказательств того, что они распорядились земельными паями. Список невостребованных долей, опубликованный в средствах массовой информации, согласуется со Списком, утвержденным постановлением администрации поселения. Все собственники имеются в утвержденных списках как собственники невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на указанные земельные участки. Площади земельных участков <данные изъяты> га и <данные изъяты> га, на которые претендует истец, соответствует невостребованным земельным долям собственников. Общие площади земельных участков больше долей указанных ответчиков.

Наследники после смерти наследодателей не пользуются долями наследодателей, доли не истребовали, никак не несут бремя собственника долей.

Суд считает, что бездействие ответчиков негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей более трех лет по их целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Верхнекугенерской сельской администрации муниципального образования «Верхнекугенерское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО203, ФИО204, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО208, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО210 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Верхнекугенерское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на невостребованные 43 долей размером <данные изъяты> га, расположенный в границах Верхнекугенерского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО203, ФИО204, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО47, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО429, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО208, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО48, ФИО46, ФИО210.

Прекратить право собственности ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО431, ФИО82, ФИО205, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО206, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО207, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО158, ФИО159, ФИО434, ФИО160, ФИО432, ФИО433, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО435, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО209, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Верхнекугенерское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на невостребованные 156 долей размером <данные изъяты> га, расположенный в границах Верхнекугенерского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО436, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО437, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО438 ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО194, ФИО71, ФИО195, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО439, ФИО82, ФИО205, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО196, ФИО95, ФИО206, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО207, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО440, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО197, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО198, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО141, ФИО142, ФИО199, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО158, ФИО159, ФИО441, ФИО160, ФИО442, ФИО443, ФИО161, ФИО444, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО445, ФИО200, ФИО174, ФИО175, ФИО201, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО209, ФИО182, ФИО183, ФИО202, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: судья         Э.И.Куклина