Решение по делу № 2а-1599/2020 от 27.03.2020

Дело №2а-1599/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2020 года                          город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,

с участием прокурора Филимоновой Ю.В.,

представителя административного истца Стусенко А.А.,

административного ответчика Джалолова Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Псковской области к Джалолову Э.Г. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Т. Джалолова Э.Г. в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (далее - Центр).

В обоснование указано, что по приговору Реутовского городского суда гор. Москвы от ***2012 Джалолов Э.Г. осужден по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. В период отбывания наказания, ***2018, Министерством юстиции РФ принято решение о нежелательности его пребывания в РФ, а ***2018 УФМС России по Псковской области принято решение о депортации ответчика в Республику Т.. ***2020 ответчик освободился из мест лишения свободы. В связи с указанным, поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, УМВД России по Псковской области просило о его помещении в Центр на срок до 180 суток.

Административный ответчик Джалолов Э.Г. в судебном заседании не возражал против помещения его в Центр.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, Джалолов Э.Г. является гражданином Республики Т., гражданства Российской Федерации не имеет.

По приговору Реутовского городского суда гор. Москвы от ***2012 Джалолов Э.Г. осужден по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 8-10).

В период отбывания ответчиком наказания, Министерством юстиции РФ ***2018 принято распоряжение № *** о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 17).

***2018 УФМС России по Псковской области принято решение о депортации административного ответчика с территории Российской Федерации, как гражданина Республики Т. (л.д. 11-12); ***2019 УВМ УМВД России по Псковской области направлен запрос Генеральному Консулу Республики Т. в Санкт-Петербурге о документировании свидетельством на возращения ответчика (л.д. 15).

***2020 ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации урегулировано Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ депортацией признается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

Согласно статье 31 Федерального закона N 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

При этом, в силу пункта 10 статьи 31 указанного Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время Джалолов Э.Г. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, согласно сведениям административного истца у ответчика отсутствует гражданство РФ, распоряжение о нежелательности его пребывания и решение о депортации им не оспорены, то он подлежит депортации, что в совокупности в силу вышеприведенных нормоположений является основанием для его временного размещения в Центре до депортации с территории Российской Федерации.

С учетом затрат времени на указанную процедуру, испрашиваемый УМВД России по Псковской области срок размещения ответчика в Центре суд находит обоснованным.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу статьи 188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Т. Джалолова Э.Г., *** года рождения, в федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, то есть с *** 2020 года по *** 2020 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                    Р.Н. Лугина

Мотивированное решение изготовлено ***2020.