Решение по делу № 2а-735/2019 от 09.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2019 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Грешило Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к Завьялову Юрию Викторовичу о взыскании пени по налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу,

установил:

МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к Завьялову Ю. В. о взыскании пени по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу в сумме 4858,96 руб. В обоснование иска указала, что за ответчиком значились 5 земельных участков, 2 транспортных средства, 3 объекта недвижимости, в связи с чем ему был начислен налог на имущество, земельный налог и транспортные налоги по сроку уплаты до 01.12.2015 и 01.12.2016. Данные налоги в установленные законом сроки оплачены ответчиком не были, налоговые уведомления от 05.08.2016 и 09.09.2017, а также требования от 14.03.2018 и 17.04.2018, направленные ответчику, в полном объеме исполнены ответчиком не были, в связи с чем налоговым органом начислены пени в общей сумме 4858,96 руб. Добровольно задолженность ответчиком не уплачена, вынесенный 04.02.2019 судебный приказ о взыскании задолженности по заявлению ответчика был отменен.

Настоящее административное исковое заявление в силу ч.7 ст.125 КАС РФ было направлено административным истцом административному ответчику 07.05.2019, однако согласно официальным данным ФГУП «Почта России» получено им 27.05.2019.

Административный ответчик определение суда о подготовке к рассмотрению административного дела не получил, судебная корреспонденция была направлена по адресу его места жительства, однако была возвращена отправителю в связи с ее неполучением адресатом. Как разъяснено в пп. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате в том числе налога на землю и транспортного налога налогоплательщиком – физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвертый).

Положениями статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций; административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, должнику налоговым органом начислялся земельный и транспортный налоги, налог на имущество, о чем налогоплательщику направлены налоговые уведомления:

- № 67186777 от 05.08.2016 по сроку уплаты до 01.12.2016

- - № 47465544 от 09.09.2017 по сроку уплаты до 01.12.2017

В связи с несвоевременной уплатой этих налогов, налогоплательщику истцом было выставлены требования:

- № 124744 от 14.03.2018 на сумму 4780,95 руб. Срок исполнения данного требования был установлен в самом требовании – до 30.07.2018.

- № 22264 от 17.04.2018 на сумму 85,95 руб. Срок исполнения данного требования был установлен в самом требовании – до 30.08.2018.

Налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев, то есть до 30.01.2019.

Судебный приказ о взыскании с должника налоговой задолженности в пользу налогового органа был вынесен 04.02.2019, то есть с заявлением о взыскании налогов и пени МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилось к мировому судье до этой даты в установленный законом шестимесячный срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 26.02.2019 судебный приказ от 04.02.2019 отменен в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения.

Как указано в определении мирового судьи и следует из ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ, после отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Таким образом, отмена судебного приказа не лишает налоговой орган возможности обратиться в суд с требованиями в порядке искового производства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в данном случае до 19.08.2019.

МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилось в суд с настоящим иском 09.07.2019, то есть в пределах установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Какого-либо контрсчета по пени по земельному, транспортному налогу и налогу на имущество административный ответчик суду не представил. Сомнений в правильности расчета сумм, подлежащих взысканию с административного ответчика, у суда не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с Завьялова Ю.В. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области удовлетворить.

Взыскать с Завьялова Юрия Викторовича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области задолженность по пени по налогу на имущество за период с 02.12.2016 года по 12.01.2018 года в сумме 422,12 рублей с зачислением на счет по реквизитам: УФК по Белгородской области (МИ ФНС №8); р/с 40101810300000010002; ИНН 3127003978; БИК 041403001; ОКТМО 14730000; КБК 18210601020042100110.

Взыскать с Завьялова Юрия Викторовича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области задолженность по пени по земельному налогу за период с 04.12.2015 года по 16.04.2018 года в сумме 852,46 рублей с зачислением на счет по реквизитам: УФК по Белгородской области (МИ ФНС №8); р/с 40101810300000010002; ИНН 3127003978; БИК 041403001; ОКТМО 14730000; КБК 18210606042042100110.

Взыскать с Завьялова Юрия Викторовича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области задолженность по пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 года по 16.04.2018 года в сумме 3584,38 рублей с зачислением на счет по реквизитам: УФК по Белгородской области (МИ ФНС №8); р/с 40101810300000010002; ИНН 3127003978; БИК 041403001; ОКТМО 14730000; КБК 18210604012022100110.

Взыскать с Завьялова Юрия Викторовича госпошлину в размере 400,00 рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Грешило Н.В.