№ 5-64/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Сладково 20 мая 2020 года
Судья Сладковского районного суда Тюменской области Малинин А.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, раннее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
28.04.2020 года, в 15 час 00 минут, ФИО1, проживающий в <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>, проигнорировав требование п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 15.04.2020 N 193-п "О внесении изменений в постановление от 17.03.2020 N 120-п", в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинул место своего проживания и находился в общественном месте, напротив <адрес>.
ФИО1, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не прибыл, однако в материалах дела имеется письменное заявление ФИО1 с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие. Согласно материалам дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не оспаривает, сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном 28.04.2020 года в отношении него по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждает.
В связи с изложенным дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 рассмотрено в его отсутствие.
Кроме личного признания вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, его вина подтверждается содержанием письменного объяснения ФИО1 от 28.04.2020 года, из которого следует, что он проживает по месту жительства по адресу: <адрес>. 28.04.2020 года, в дневное время он действительно находился напротив <адрес>. О том, что своими действиями он нарушал требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, выразившегося в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, он знал, но все равно вышел на улицу.
Содержанием рапорта старшего УУП ОП № 4 МО МВД России «Ишимский» Маликова Д.М. от 28.04.2020 года подтверждается, что в 15 часов 00 минут 04.04.2020 года в ходе патрулирования улиц <адрес> им был остановлен ФИО1, который находился в общественном месте без уважительных причин.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 02.04.2020) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".
В соответствии с Пунктом 12.2. Постановления Правительства Тюменской области от 15 апреля 2020 года № 193-п «О внесений изменений в постановление от 17.03.2020 года» начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами;
передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);
следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;
обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено;
выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующим нормативными правовыми актами, а также в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.
В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО1 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.
Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Квалифицирую действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении вида и размера наказания ФИО1 учитываю общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установил.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, считаю повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 ранее привлекался к ответственности за совершения правонарушения по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.
С учетом данных о личности ФИО1, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с учетом того, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности, нарушение которого может повлечь существенное нарушение прав граждан, а также ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе, прихожу к выводу о необходимости для достижения целей наказания назначить виновному наказание в виде административного штрафа, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом, при определении размера штрафа учитываю имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который нигде не работает, не имеет официального источника дохода.
Применение альтернативного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) считаю невозможным. Кроме того, ФИО1 не является лицом, впервые совершившим административное правонарушение.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 4 Сладково МО МВД России "Ишимский" по Тюменской области)
ИНН 720 502 1942
№ счета получателя платежа 401 018 109 657 705 10 005
В ГРКЦ ГУ России по Тюменской области
БИК 047 102 001
КБК 188 116 012 010 190 00 140
УИН 188 804 722 020 003 39 593
КПП 720 501 001
ОКТМО 716364445
Наименование платежа – штраф
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представлена в канцелярию Сладковского районного суда Тюменской области.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Сладковский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.О. Малинин