Решение по делу № 2-153/2020 от 03.12.2019

Дело № 2-153/2020 г. Иваново

УИД 37RS0005-01-2019-002831-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Желтовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2020 г. в г. Иваново гражданское дело по иску администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и Шевченко А. И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанными требованиями к МТУ Росимущества, обосновав свою позицию тем, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «им.50-летия СССР» и передаче земель АО «Коляново» в долевую собственность граждан предоставлено 3098,6 га. сельхозугодий. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от ДД.ММ.ГГГГ № и составила для каждого собственника 4,0 га сельхозугодий, в том числе 3,1 пашня, что соответствует 113 баллогектарам. Согласно уведомления Управления Росреестра по Ивановской области дифференцированный размер земельной доли с учетом оценки земель ЗАО «Коляново» составил 4 га. Собственником невостребованной земельной доли являлся Шевченко А. И.. Администрация сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Ивановская газета», ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Наше слово» и размещен на информационных щитах администрации сельского поселения. С момента публикации принимались возражения лиц в письменной и устной форме, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении шести месяцев со дня публикации списка администрация сельского поселения своим постановлением утвердила данный список. На основании изложенного, ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит прекратить право собственности Шевченко А.И. на невостребованную земельную долю площадью 4 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, местоположение – <адрес> и признать на неё право муниципальной собственности за сельским поселением.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика был привлечен Шевченко А. И., поскольку сведений о его смерти не имеется.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал в исковом заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в суд не явился, в отзыве содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и отказе в удовлетворении требований к МТУ Росимущества, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком.

Согласно адресной справке, ответчик Шевченко А.И. зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства не значится, Комитете ЗАГС сведения о его смерти отсутствуют, в связи с чем ответчику был назначен адвокат в качестве представителя в порядке ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Боброва А.С. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку позиция ответчика ей не известна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра Ивановской области в суд не явился. В отзыве заместитель руководителя просит рассмотреть дело без участия представителя Управления, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «им.50-летия СССР» и передаче земель АО «Коляново»» в долевую собственность АО «Коляново» предоставлено бесплатно 3098,6 га. сельхозугодий.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Ивановского района Ивановской области «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза им.50-летия СССР и передаче земель акционерному обществу Коляново» в коллективно-совместную собственность граждан предоставлено бесплатно 3098,6 га земель сельскохозяйственного назначения.

Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от ДД.ММ.ГГГГ № и составила для каждого собственника 4,0 га сельхозугодий.

Дифференцированный размер земельной доли с учетом оценки земель АО «Коляново» составил также 4,0 га, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра Ивановской области.

ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Ивановская газета» и ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Наше слово» опубликован список собственников земельных долей, которые могут быть признаны не востребованными. В данном списке фигурирует Шевченко АИ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации сельского поселения утвержден список собственников земельных долей ЗАО «Коляново» (оно же АО «Коляново»), земельные доли которых признаны невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.

Согласно отзыву Управления Росреестра, в ЕРГН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности Шевченко А.И. на земельную долю, а также не имеется сведений о выделе из земельного участка с кадастровым номером № в счет земельной доли Шевченко А.И. иных земельных участков.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Также невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 и п.4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее данный список публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу положений п.8 п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

П.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» также предусматривал обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.

В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования к МТУ Росимущества являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку сведений о смерти Шевченко АИ не имеется, соответственно, сведений о том, что предметом спора выступает выморочное имущество также не имеется, надлежащим ответчиком МТУ Росимущества являться не может.

Поскольку земельная доля, переданная Шевченко А.И. более 20 лет назад, является им невостребованной, право собственности на земельную долю им не зарегистрировано, данные о распоряжении земельной долей отсутствуют, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на невостребованную земельную долю Шевченко А.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Шевченко А. И. удовлетворить.

Прекратить право собственности Шевченко А. И. на невостребованную земельную долю площадью 4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, местоположение – <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за Коляновским сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю площадью 4 га, ранее принадлежащую Шевченко А. И., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, местоположение – <адрес>

Отказать администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области в удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 21 января 2020 года.