Решение по делу № 2-948/2019 от 16.05.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Беловой М.В.

с участием представителя истца Павловой А.В., представителя ответчика Юрковец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова В.Н. к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Павлов В.Н. обратился с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. Требования мотивированы тем, что он является пенсионером по старости. Его сын Павлов А.В. является студентом очной формы обучения ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» в <адрес>, в связи с чем не имеет самостоятельного заработка. Стипендия, которую он получает, недостаточная для удовлетворения основных потребностей. Указывает, что он систематически оказывает сыну материальную помощь, которая для него является постоянным и основным источником к существованию. Денежные средства он передаёт лично в руки, когда он приезжает домой на выходные, а иногда даёт наличные дочери, для перевода брату. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе с заявлением о продлении выплаты в связи с наступлением совершеннолетия сына. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение №, которым отказало ему в установлении факта нахождения на иждивении, свой отказ мотивируя тем, что не представлены документы, подтверждающие факт оказания помощи, которая для сына была постоянным и основным источником к существованию. Считает данное решение незаконным, просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии; установить факт нахождения на его иждивении сына Павлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; признать право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец Павлов В.Н. не явился, обеспечив явку представителя с надлежаще оформленной доверенностью.

Представитель истца, по доверенности Павлова А.В. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям и вновь привела их суду.

Представитель ответчика ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонного) по доверенности Юрковец М.А. исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Из справки, выданной ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонным) усматривается, что Павлов В.Н. является получателем страховой пенсии по старости бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась пенсия в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Решением управления пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, Павлову В.Н. отказано в установлении факта нахождения на иждивении сына Павлова А.В. Отказ мотивирован тем, что Павловым В.Н. не представлены документы, согласно которым усматривался факт оказания помощи, которая была для сына постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Федеральный закон "О страховых пенсиях") фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании пункта 1 части 2 статьи 10 приведенного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно справке №ст от ДД.ММ.ГГГГ, Павлов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является студентом 1 курса института ИНМиН по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ – «Электроника и наноэлектроника» в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» очной формы обучения на основной образовательной программе.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» усматривается, что Павлову А.В. в период с октября 2018 г. по январь 2019 г. начислялась стипендия НИТУ МИСиС для студентов приоритетных те. Спец. (Best MIS&S) в размере 10 000 руб. А также с сентября 2018 г. по январь 2019 г. начислялась государственная академическая стипендия студентам в размере 1627 руб. С февраля 2019 г. никаких начислений не производилось.

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В соответствии с частью 21 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом (ст. 26 Всеобщей декларации прав человека, ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривается право обучающихся на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет. Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (п. 1 ст. 107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности а восстановления утраченных документов.

Таким образом, суд считает исковые требования Павлова В.Н. в части установления факт нахождения на иждивении сына Павлова А.В. подлежащими удовлетворению.

Соответственно, решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ суд признаёт незаконным.

    Требование о признании право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг. не подлежит удовлетворению. Поскольку после установления факта нахождения на иждивении, такое право подразумевается и реализуется.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии.

    Установить факт нахождения на иждивении Павлова В.Н. сына Павлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Обязать ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести Павлову В.Н. перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

    В удовлетворении искового заявления Павлова В.Н. к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                   С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ