Решение по делу № 2-1022/2017 от 20.09.2017

Дело № 2-1022/2017

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    с. Белозерское                                                                                                                 18 октября 2017 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Арефьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области к Фальковой И.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением администрации Белозерского района Курганской области № 479 от 19.07.1994. ФИО1 была наделена земельной долей площадью 15,3 га на землепользовании бывшего ТОО «Тобол» Белозерского района Курганской области под кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства. Впоследствии на данном землепользовании за счет земельных долей, бывших учредителей ТОО «Тобол» было образовано ПСК «Русское поле». 15.05.1996. ФИО1 умерла. При жизни ФИО1 не воспользовалась правом и не распорядилась земельной долей. Администрация Белозерского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в областной газете Новый Мир от 20.12.2016. № 98, в котором указана ФИО1 В течение 90 дней с момента опубликования администрацией Белозерского сельсовета принимались возражения лиц, считающих себя необоснованно включенными в данный список. По истечении 4 месяцев с даты опубликования, администрация Белозерского сельсовета утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (Постановление администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области № 73 от 26.04.2017 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ПСК «Русское поле»). Просит суд признать за Муниципальным образованием Белозерский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на долю земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 15,3 га, расположенного по адресу: <адрес>, землепользование ПСК «Русское поле».

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 02.10.2017. ненадлежащий ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Челябинской и Курганской областях заменен на надлежащего – Фалькову И.М.

В судебном заседании представитель истца Администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области по доверенности Тезин Г.Д. просил об удовлетворении требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Фалькова И.М. в судебное заседание не явилась.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Белозерского района Курганской области от 24.06.1994. № 479 «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО: «Тобол» и АО «Маяк», «Зауралье», «Першинское» утверждены списки собственников земельных долей. Впоследствии на землепользовании ТОО «Тобол», за счет земельных долей бывших учредителей, было образовано ПСК «Русское поле».

На основании вышеуказанного постановления Администрация Белозерского района Курганской области предоставила ФИО1 в долевую собственность земельный участок, расположенный на земельном участке, кадастровый номер: №, местоположение: <адрес>, в бывших границах ПСК «Русское Поле», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Размер доли составляет 15,3 га.

15.05.1996. умерла ФИО1, что подтверждается справкой о смерти № 1031 от 30.07.2017.

Из материалов наследственного дела № 2-7-8/97 следует, что наследником имущества ФИО1 является ее сын ФИО2, который принял наследство в виде приусадебного земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Таким образом, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 приобрел право собственности на земельную долю, расположенную на участке с кадастровым номером №, общей площадью 15,3 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в порядке наследования после смерти матери ФИО1

09.07.2013 умер ФИО2

Из материалов наследственного дела № 192/2013 следует, что наследником имущества ФИО2 является его супруга Фальков И.М.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Фалькова И.М. приобрела право собственности на земельную долю, расположенную на участке с кадастровым номером №, общей площадью 15,3 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в порядке наследования после смерти ФИО2

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В п. 8 ст. 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрацией Белозерского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей и объявление о проведении (не менее чем через три месяца) общего собрания участников долевой собственности на земельный участок по вопросу утверждения указанного списка, были опубликованы в газете «Новый мир» от 20.12.2016. № 98 и размещены на информационных щитах администрации Белозерского сельсовета.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей администрация Белозерского сельсовета самостоятельно утвердила указанный список постановлением администрации сельсовета от 26.04.2017. № 73, и обратилась в судебном порядке с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Таким образом, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Изучив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о соблюдении администрацией Белозерского сельсовета порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области к Фальковой И.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Белозерский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью: 15,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в бывших границах ПСК «Русское поле».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья                                                                             А.Ф. Копылов

        (мотивированное решение суда составлено 23 октября 2017 года)