Решение по делу № 2-245/2019 от 24.04.2019

дело № 2-245/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации    

село Ташла                         16 мая 2019 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Ануфриеву Сергею Николаевичу, Ануфриеву Ивану Николаевичу, Ануфриеву Виктору Николаевичу, Ануфриеву Владимиру Николаевичу, Ануфриеву Александру Николаевичу, Жайкановой Лидии Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском к Ануфриеву С.Н., Ануфриеву И.Н., Ануфриеву Виктору Н., Ануфриеву Владимиру Н., Ануфриеву А.Н., Жайкановой Л.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью ... га., в праве общей собственности колхоза «... на земельный участок с кадастровым номером ..., принадлежащую А., расположенную <адрес>. В обоснование своих требований истец указывает, что (дата) в районной газете ...» администрацией МО ... сельсовет» опубликован Список невостребованных земельных долей. (дата) общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок не состоялось из-за неявки участников долевой собственности, список лиц, не распорядившихся своими земельными долями, был утвержден постановлением администрации муниципального образования ... сельсовет от (дата) ...-п «От утверждении Списка невостребованных земельных долей». Установлено, что собственник земельной доли А. умер (дата) (свидетельство о смерти ... от (дата)), наследников нет. Просят суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на земельную долю паевого фонда колхоза «...» с кадастровым номером ... в праве общедолевой собственности, размер земельной доли ... га, принадлежащему А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии ....

Представитель истца администрации МО Ранневский сельсовет представили заявление, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Ануфриев С.Н., Ануфриев И.Н., Ануфриев Виктору Н., Ануфриев Владимиру Н., Ануфриев А.Н., Жайканова Л.Н. в судебном заседании участия не принимали. О времени и месте судебного разбирательства извещены судебной повесткой, возражений на иск, заявлений в суд не поступало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации ... ...-Р от (дата) гражданам предоставлено в коллективно-долевую собственность по .... сельскохозяйственных угодий, качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза «...». А. передана земельная доля в размере ... га. в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Данное обстоятельство подтверждается выданным на основании указанного постановления свидетельством о праве собственности на землю: ... от (дата).

Постановлением администрации ... сельсовета ...-п от (дата) утвержден Список невостребованных земельных долей, в который включена доля ... га., принадлежащая А..

Согласно ответа отдела ЗАГС администрации ... от (дата) А. умер (дата) в <адрес>. Из ответа нотариуса нотариального округа .... от (дата) следует, что после смерти А., умершего (дата) наследственное дело не заводилось.

Справкой администрации МО ... сельсовет от (дата) ... подтверждается, что А., (дата) года рождения на день смерти ((дата)) проживал и был зарегистрирован по <адрес>, совместно с ним проживал и был зарегистрирован В.. года рождения.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата) сведения о правах А. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории ... отсутствуют.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3., 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный Список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Ранневский сельсовет опубликован Список невостребованных собственниками долей в газете ... от (дата). Указанный Список также был размещен на информационных щитах, расположенных <адрес>. А. включен в Список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Также установлено, что истцом соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО ... сельсовет в газете ... от (дата) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «им. М. Горького», а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое назначено на (дата), содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности проведено (дата) и, в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. Постановлением администрации МО ... сельсовет от (дата) ...-п был утвержден Список невостребованных долей, в который включена земельная доля А.

С момента публикации Списка невостребованных земельных долей и до (дата) в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка. А.. свои возражения в администрацию Ранневский сельсовет в указанные сроки не представил.

Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, принадлежавшая А., является невостребованной, поскольку её собственник, не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, прав на эту долю не зарегистрировал в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", наследники собственника возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников (дата) не представил.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Федеральный закон от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, земельную долю, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Наследники А.. при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявили права собственников на спорную земельную долю, не распорядились ею, следовательно, не реализовали правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Проанализировав все обстоятельства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что свидетельство на право собственности на землю серии ... от (дата), регистрационная запись ..., выданное на имя А.. года рождения, принадлежит А.. года рождения. При заполнении свидетельства на право собственности на землю была допущена ошибка в написании года рождения А. Согласно записи акта о смерти ... от (дата), составленной администрацией ... сельсовета .А. родился (дата).

Вышеуказанное позволяет признать принадлежавшую А. земельную долю невостребованной при соблюдении установленной ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедуры, и влечет признание права муниципальной собственности на эту земельную долю.

Поскольку наследственное дело после смерти А. не заводилось, а на день его смерти с ним проживал и был зарегистрирован только Ануфриев В.Н., суд считает необоснованными требования истца к Ануфриеву С.Н., Ануфриеву И.Н., Ануфриеву В.Н., Ануфриеву А.Н., Жайкановой Л.Н. Требования истца подлежат удовлетворению частично, к ответчику Ануфриеву В.Н.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Ануфриеву Сергею Николаевичу, Ануфриеву Ивану Николаевичу, Ануфриеву Виктору Николаевичу, Ануфриеву Владимиру Николаевичу, Ануфриеву Александру Николаевичу, Жайкановой Лидии Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью ... га., (... баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., принадлежащую А... года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии ... ..., регистрационная запись ..., выданное (дата) комитетом по земельным ресурсам ....

    В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Ануфриеву Сергею Николаевичу, Ануфриеву Ивану Николаевичу, Ануфриеву Владимиру Николаевичу, Ануфриеву Александру Николаевичу, Жайкановой Лидии Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                  И.В. Курбатова