Решение по делу № 2-39/2020 от 11.10.2019

37RS0005-01-2012-001452-18

Дело № 2-39/2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Реброва А.А.,

при секретаре Калашниковой Е.В.,

с участием:

представителя истца Ефремова Р.А.,

ответчика Канарейкина А.В. и его представителя Матвиевской В.В.

представителя ответчика Смирновой Л.А. адвоката Алиева З.Т. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области к Смирновой Лилии Анатольевне, Канарейкину А.В. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее – Департамент) обратился в суд с иском к Смирновой Л.А. (ранее Канарейкина Л.А.) о взыскании денежных средств.

Заявленные требования обоснованы тем, что ответчик Канарейкина Л.А. как участник мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и областной целевой программы «Социальное развитие села Ивановской области до 2010 года» приобрела квартиру по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стоимостью 1200000 рублей с использованием средств социальной выплаты в сумме 840000 рублей. В соответствии со свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику на приобретение жилья предоставлены денежные средства в размере 840000 рублей, в том числе 360000 рублей за счет средств федерального бюджета, 480000 рублей – за счет средств областного бюджета. В соответствии с трехсторонним договором от ДД.ММ.ГГГГ Канарейкина Л.А. как член молодой семьи обязалась работать у работодателя ОАО «Совхоз «Тепличный» по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства. Департаментом получено письмо ОАО «Совхоз «Тепличный» от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении Канарейкиной Л.А. ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Канарейкиной Л.А. предлагалось в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ перечислить 840000 рублей в доход областного бюджета. Однако денежные средства не возвращены. В связи с этим истец как уполномоченный орган просит взыскать с Канарейкиной Л.А. в пользу Ивановской области в лице Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области 840000 рублей.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Канарейкин А.В.

В судебном заседании представитель истца Ефремов Р.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме к обоим ответчикам по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Смирнова Л.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов представителю на основании доверенности и ордера адвокату Алиеву З.Т. оглы, который заявленный иск не признал, заявив об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку в настоящее время Смирнова Л.А. работает в сельской местности, что допускается действующим законодательством для освобождения от возврата предоставленных денежных средств.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО «Совхоз «Тепличный», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлены письменные объяснения, согласно которым третье лицо подтверждает заключение трехстороннего договора и факт увольнения Канарейкиной Л.А. по собственному желанию.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика Смирновой Л.А., ответчика Канарейкина А.В., его представителя Матвиевскую В.В., исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Канарейкиной Л.А. на имя Главы администрации Ново-Талицкого сельского поселения было подано заявление о включении ее в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, проживающих в сельской местности в рамках федеральной и областной целевых программ «Социальное развитие села до 2010 года» (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Канарейкиной Л.А. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №, согласно которому Канарейкиной Л.А. предоставлена социальная выплата в сумме 840000 рублей (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, ОАО «Совхоз «Тепличный» и Канарейкиной Л.А. был заключен трехсторонний договор, согласно которому Департамент принял на себя обязательство перечислись сумму, указанную в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты, на счет молодого специалиста, Канарейкина Л.А. приняла на себя обязанность отработать в ОАО «Совхоз «Тепличный» не менее 5 лет, ОАО «Совхоз «тепличный» принял на сея обязанность по информированию Департамента о расторжении трудового договора до истечения указанного срока. Также в соответствии с условиями договора установлено, что Департамент имеет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения оговоренного срока (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Канарейкиной Л.А. по договору купли-продажи была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Покупателями по данному договору в равных долях с Канарейкиной Л.А. также выступили супруг Канарейкин А.В. и несовершеннолетние дети Канарейкин В. и Канарейкин Д.. Согласно условиям договора оплата стоимости квартиры, которая определена в сумме 1200000 рублей, частично производится за счет средств социальной выплаты в сумме 840000 рублей. Право собственности Канарейкиной Л.А. и членов ее семьи было зарегистрировано в установленном законом порядке, сведения о правах внесены в ЕГРП (л.д. 12, 13, 22-24).

Согласно справке ОАО «Совхоз «Тепличный» Канарейкина Л.А. уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Данный факт также подтвержден соответствующим заявлением и приказом о расторжении трудового договора (л.д. 14, 18, 19).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес Канарейкиной Л.А. были направлены письма с предложением в добровольном порядке возвратить 840000 рублей в связи с увольнением с предприятия либо предоставить документы, подтверждающие работу в сельской местности членов семьи (л.д. 20, 21, 58).

Из справки МУЗ Новоталицкая средняя общеобразовательная школа следует, что Канарейкина Л.А. работала в данном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы (л.д. 88)

ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом было вынесено решение по делу по иску Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области к Канарейкиной Л.А. о взыскании денежных средств. Решением суда в удовлетворении заявленных требований было отказано. Основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований явилась справка о трудоустройстве супруга ответчицы Канарейкина А.В. в ЗАО «Вергуза».

Истец обратился в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ заявление о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам было удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом Ивановской области вынесено определение, которым производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, по условиям которогоистец отказывается от исковых требований, принимая во внимание, что член молодой семьи Канарейкиной Л.А. – супруг Канарейкин А.В. работает с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО совхоз «Тепличный», в свою очередь Канарейкина Л.А. гарантировала, что её супруг Канарейкин А.В. обязуется работать в совхозе до ДД.ММ.ГГГГ

Истец в 2019 году вновь обратился в суд с заявлением о пересмотре определения по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление было мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило заявление Канарейкина А.В. с приложением копии свидетельства о расторжении брака, из которого следует, что брак с Канарейкиной Л.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ Канарейкин А.В. в заявлении указал, что брак между ним и ответчиком был заключен фиктивно только для судебного разбирательства, после чего ответчик развелась с ним. О факте расторжения брака на ДД.ММ.ГГГГ истцу известно не было.

Как следует из свидетельства о расторжении брака, брак Канарейкиных прекращён ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, Канарейкин А.В. на дату вынесения судом определения об утверждении мирового соглашения супругом Смирновой (Канарейкиной) Л.А. не являлся.

Согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Канарейкина Л.А. не сообщила ни истцу, ни суду, что на ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и Канарейкиным А.В. прекращён.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858 была утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», которая включала в себя мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе. Оказание государственной поддержки жилищного строительства в сельской местности осуществлялось в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (70 процентов), предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Порядок предоставления за счет средств областного бюджета социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, гражданам, проживающих в сельской местности, а также молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее – Порядок) был утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 года № 226-п. В соответствии с п. 3.9 Порядка член молодой семьи обязан работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства, а в случае нарушения данного обязательства уполномоченный орган вправе истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности. Аналогичная норма содержится в п. 31 Типового положения о порядке предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».

Таким образом, действующим законодательством не определен период, на который другой член молодой семьи должен являться работником в сельской местности.

В связи с тем, что на момент вынесения судебного решения Смирнова Л.А. не является работником сельской местности, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчицы Канарейкиной Л.А. социальной выплаты в сумме 840000 рублей.

На основании изложенного и Постановления Правительства РФ от 03.12.2002 № 858, Постановления Правительства Ивановской области от 25.08.2008 года № 226-п, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области к Смирновой Л.А. удовлетворить.

Взыскать со Смирновой Л.А. в пользу бюджета субъекта Российской Федерации – Ивановской области в лице Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области сумму социальной выплаты в размере 840000 рублей.

В удовлетворении иска Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области к Канарейкину А.В. отказать.

Взыскать со Смирновой Л.А. в бюджет муниципального образования Ивановский муниципальный район Ивановской области государственную пошлину в размере 11600рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Ребров

Мотивированное решение суда составлено 18.02.2020 года.