Решение от 06.06.2019 по делу № 02-1848/2019 от 07.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Попова Б.Е., при секретаре Головизниной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1848/19 г. по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Салимшиной Лилии Азатовне о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к Салимшиной Л.А. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 16 613 487,10 руб.

В обоснование иска указало, что 10.07.2017 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0010201:150, площадью 162 670 кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, по адресу: Московская обл., Чеховский район, сельское поселение Стремиловское, в районе д. Хоросино, с «для ведения крестьянско-фермерского хозяйства» на «для ведения дачного хозяйства».

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

26.12.2017 г. истец направил в адрес ответчика, уведомление № 13исх-28998 о внесении платы за изменение ВРИ земельного участка на сумму 16 613 487, 10 руб. В сответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка, считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления, либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

Согласно ч. 8 ст. 5.1 Закона № N 23/96-ОЗ от 23.12.2013 года, собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Плата в бюджет Московской области на основании уведомления ответчику не внесена, в связи с чем, истцом направлена претензия от 31.10.2018 года № 13исх-23749, которая до настоящего момента оставлена без ответа.

Представитель истца в заседании суда исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, который возражал против удовлетворения заявленных требований. Полагал, что сумма сбора должна быть меньше.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 10.07.2017 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0010201:150, площадью 162 670 кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, по адресу: Московская обл., Чеховский район, сельское поселение Стремиловское, в районе д. Хоросино, с «для ведения крестьянско-фермерского хозяйства» на «для ведения дачного хозяйства».

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

26.12.2017 г. истец направил в адрес ответчика, уведомление № 13исх-28998 о внесении платы за изменение ВРИ земельного участка на сумму 16 613 487, 10 руб. В сответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка, считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления, либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

Расчет задолженности произведен на момент изменения вида разрешенного использования и направлении уведомления, и не может быть в дальнейшем изменен произвольно на иную дату, в том числе на момент подачи иска в суд, так как правоотношения возникли не в момент подачи иска, а в момент изменения вида назначения земельного участка.

Согласно ч. 8 ст. 5.1 Закона № N 23/96-ОЗ от 23.12.2013 года, собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Плата в бюджет Московской области на основании уведомления ответчику не внесена, в связи с чем, истцом направлена претензия от 31.10.2018 года № 13исх-23749, которая до настоящего момента оставлена без ответа.

Учитывая отсутствие возможности возврата вида разрешенного использования земельного участка к исходному, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Салимшиной Лилии Азатовны в пользу Министерства имущественных отношений Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 16 613 487, 10 руб.

Взыскать с Салимшиной Лилии Азатовны в доход бюджета города Москвы государственную пошлину 60 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 2019 ░░░░.