Решение по делу № 2-6436/2016 от 02.11.2016

        Дело №2-340/17

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 февраля 2017 года                                                      г. Сергиев Посад

           Московской области

        Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

        председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.

        при секретаре Кузнецовой Ю.С.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовой А.О., Майоровой Э.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении расторгнуть договора социального найма и понуждении заключить договора социального найма,

        УСТАНОВИЛ:

    Дубовая А.О., Майорова Э.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении расторгнуть договора социального найма и понуждении заключить договора социального найма.

    В судебном заседании представитель истцов по доверенности Евсеева А.А. уточненное исковое заявление поддержала, пояснив, что Дубовая А.О. является нанимателем жилого помещения по адресу:<адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой зарегистрирована по месту жительства вместе с несовершеннолетней дочерью Дубовой Д.Д. и мужем, Дубовым Д.С. Майорова Э.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (ордер на руки не выдавался, подтверждается копией финансово-лицевого счета), где и зарегистрирована по месту жительства. Истцы, по общему согласию решили произвести обмен занимаемых ими жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ истцы направили заявление об обмене жилых помещений в 1 отдел ФГКУ «Западное РУЖО», приложив к заявлению все необходимые документы. Ответа на указанное обращение не поступило. В результате выезда на другое место жительства, жилищные условия несовершеннолетней Дубовой Д.Д. улучшаются. Поскольку из-за бездействий со стороны ответчиков истцы не могут произвести обмен жилых помещений, просит суд обязать Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ в порядке обмена расторгнуть договор социального найма с Дубовой А.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дубовой Д.Д., на квартиру по адресу: <адрес> одновременно заключить с Дубовой А.О. договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> Обязать Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ в порядке обмена расторгнуть договор социального найма с Майоровой Э.В. на квартиру по адресу: <адрес> одновременно заключить с Майоровой Э.В. договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>

    Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика – ФГКУ «ЗРУЖО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, из которого усматривается, что исковые требования не признает, просит в иске отказать, рассматривать дело в отсутствие представителя (л.д.39).

    Представитель третьего лица – ФГБУ «48 ЦНИИ» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, из которого следует, что иск не признает, просит рассматривать дело в отсутствие уполномоченного представителя (л.д.63-65).

    Третье лицо: Дубовой Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он проживает со своей женой Дубовой А.О. и дочерью Дубовой Д.Д. по адресу: <адрес>, однако хочет произвести обмен с квартирой в которой зарегистрирована Майорова Э.В. по адресу: <адрес> для того чтобы улучшить жилищные условия семьи.

    Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования МО по Сергиево-Посадскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Суд руководствуясь ст.167 полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и третьего лица.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Дубовая А.О. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой зарегистрирована по месту жительства вместе с несовершеннолетней дочерью Дубовой Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мужем, Дубовым Д.С.

    Майорова Э.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, где и зарегистрирована по месту жительства. При этом отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма с Майоровой Э.В. не свидетельствует о том, что квартира, в которой она зарегистрирована и проживает более 20 лет не находится у Майоровой в социальном найме, поскольку вселение Майоровой Э.В. в спорную квартиру произошло на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года, доказательств того, что указанная квартира является служебной суду не предоставлено и по данным основаниям сторонами по делу не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ истцы направили заявление об обмене жилых помещений в 1 отдел ФГКУ «Западное РУЖО», приложив к заявлению все необходимые документы, однако ответа на указанное обращение до настоящего времени не поступило.

    В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 г. № 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, в состав которых входит г. Сергиев Посад-6.

    Спорные жилые помещения являются федеральной собственностью и относятся к жилищному фонду Министерства обороны РФ, распорядителем которого на основании приказа Министра Обороны РФ от 03.11.2010 г. № 1455 является Департамент жилищного обеспечения, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в данном случае через федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

    В соответствии с п.1 ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов семьи, в том числе и временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществлять обмен занимаемого ими жилого помещения.

    В соответствии с п.4 ст.72 ЖК РФ обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, допускаются с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса РФ» наймодатель, согласно ч.4 ст.74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст.73 ЖК РФ и частью 5 ст.72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

    Как усматривается из представленных в материалы дела документов, основания, при которых обмен жилыми помещениями не допускается в силу ст. 73 ЖК, ч.5 ст. 72 ЖК РФ, отсутствуют.

    Обмен жилыми помещениями, находящимися в закрытых военных городках, оформляется ордерами, выдаваемыми органами (должностными лицами), ведающими выдачей ордеров на жилые помещения в этих военных городках (см. п. 44 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ 2000 г. № 80).

    В данном случае, ограничение права обмена жилыми помещениями в домах, находящихся в закрытых военных городках, не предусмотрено законодательством Российской Федерации, что соответствует положениям ст. 73 Жилищного кодекса РСФСР. Между тем, оба жилых помещения располагаются внутри одного и того же закрытого военного городка.

    В силу ст.75 ЖК РФ обмен жилых помещений является основанием для расторжения ранее заключенных договоров социального найма и одновременного заключения нового договора социального найма.

    В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования истцов о расторжении договоров социального найма и заключение с ними новых договоров подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Дубовой А.О., Майоровой Э.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении расторгнуть договора социального найма и понуждении заключить договора социального найма удовлетворить.

    Обязать Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства Обороны РФ в порядке обмена расторгнуть договор социального найма с Дубовой А.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дубовой Д.Д. , на квартиру по адресу: <адрес> одновременно заключить с Дубовой А.О. договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> Обязать Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства Обороны РФ в порядке обмена расторгнуть договор социального найма с Маоровой Э.В. на квартиру по адресу: <адрес> одновременно заключить с Майоровой Э.В. договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

В окончательной форме решение принято 27 февраля 2017 года.

                        Судья                                                                С.Н.Пчелинцева